支付宝考验(8)

所谓申明函，正是此前马云所言，“在发牌前央行要求出具的拿牌企业不存在外资出资，也不存在外资以协议或任何形式实质性控制的情况。”银联方面人士也证实央行有此电话通知。

近日记者询问过其他几家原本有外资背景、已获得牌照的第三方支付企业，是否接到过这样的通知，其中有人表示“不记得接到过这样的电话或通知”。也有人拒绝置评，称这是所有采用协议控制模式的机构很难回答的问题。但亦有一家著名外资机构公关部门向记者来函证实，所投资的支付公司已经获得牌照，采取的就是协议控制模式。

财新已经向央行正式发函，要求核实央行针对协议控制的态度，但截至发稿前，未获直接回应。

一位央行总行官员告诉记者：支付宝转让事发后，央行才开始研究协议控制问题，但目前还没有制定出如何处理这类情况的办法。央行杭州分行有关人士则在电话中表示，当时要求支付宝申报是否有外资实质性控制，并不意味着“非法经营的定性”，而是如果有外资实质性控制，要走另外的通道，即国务院审批。

“央行不可能主动要求企业清理协议控制。更可能的情况，是企业主动向央行有关人员问询，协议控股行不行。”一位曾参与过法规制定的央行内部人士分析认为，在主动追问之下，有关人员的回答应为：如果协议控股造成了外资实质性控股，按理说就要报国务院批准。但报批国务院也不代表没有牌照就不能继续运行。

央行官员还向记者表示，央行在履行发牌合规审查中，并未对个别企业进行单独指导和要求。“企业如何做是企业的事，市场的事。”

一位分析人士指出，支付宝将协议控制直接抬上桌面的说法，将整个互联网行业，从工信部到央行，都架上了火炉。“新浪首开ICP行业协议控制并获工信部最终认可，就是先例。怎可低估中国决策当局改革开放的决心和智慧？”一位投资界人士称。

6月16日，在前述央行彻查协议控制的传言出台后，引发了全行业担忧。VIE开始成为一个令第三方支付拿牌企业噤若寒蝉的名词。其中一家支付企业内部人员称，前几天还可以谈论，现在内部已经“绝对不能问”。

在第三方支付企业之外，创新企业、创投行业重量级人物在微博上对VIE热议不绝。

京东商城创始人刘强东表示：“就我所知，国内所有拿到融资的互联网企业，包括上市和未上市的，全部是VIE结构！包括京东商城！少数人的不诚信行为，需要全行业埋单！”

易凯资本CEO王冉表示，相信监管部门会站在真正的国际利益的高度，不会让已经生根了十年、涉及数万亿美元资产的VIE说打破就打破，不会让那么多中国企业在国际上背上背信弃义、过河拆桥、不讲原则的骂名，更不会自己打自己的嘴巴。