传输网络基建财务管理浅析(2)

6.1　项目实施过程复杂带来的财务预算失控风险

项目规模较大，可达1至2亿。项目初设批复后，具体实施时是由多个相对独立的单个项目组成。这些组成总项目的单个项目需逐步落实。在实施过程中地域范围广，受市政、环境等外部因素影响大，与初步设计相比经常会发生较大的变更。财务人员若不能及时获取信息，财务监控风险将急剧增加。

6.2　项目投资巨大造成资金失衡风险

随着网络传输企业竞争的日益加剧，市场需求的增长很大程度上决定了资本性支出的增长，基本建设投资金额日益加大，但行业利润却增长缓慢。由于年度支出规模、项目进度、资金储备和现金收入等多方面关系的平衡难度增大，使企业资金不能按照预定的均衡轨道运行。便导致企业资金失衡风险。 　

7、单项基建繁多造成成本记录不准确风险

会计核算复杂容易造成单项资产成本不准确，具体讲有以下几方面：

总项目中单个项目繁多，其中不乏应在当期费用化的日常维护整治项目。财务人员若不将这部分费用剔除，势必加大网络资产原值，使期间费用不配比，且基建成本也得不到有力控制。

一个受托施工单位可能同时承担几个项目，同时竣工、共同结算，其中可能夹杂维护费用，财务人员若不能将其剔除，势必造成资产成本不准确。

按照会计准则规定，在建工程达到预计可使用状态，即应暂估资产，计提折旧。传输网络基建项目经常在总工程还未全面竣工时，其中某些单项工程已经建成达到使用要求，甚至已经入网运行并产生效益了，此时若以总项目作为判断对象，则单项工程不能计提折旧，造成期间费用配比不准确。若以单个设备为判断单位，财务核算工作量巨大，容易造成在建工程成本中的费用在各个项目中分摊不正确，财务人员操作起来非常困难。

7.1　合同与工程实际不符造成财务管理风险

项目工程浩大，若编制预算时没有财务人员参与，明细预算项不符合财务要求，财务信息得不到反映。具体合同与预算是否相符财务人员不得而知，超预算内容是否应该批复也无法决定。由此导致资金不能及时到位，使财务管理和财务决算跟不上工程建设进程。
建设工程过程中涉及设计合同、勘察合同、监理合同、采购合同、安装合同、施工合同等多种形式的合同。由于参与建设单位多，合同签订的内容和形式五花八门，参与签订合同人员素质各不相同，有些工程人员合同约定的法律意识淡漠，若签订不严谨，导致施工单位随意违约，后续财务工作开展起来困难重重。

7.2　迟迟不办理财务决算造成财务管理风险

建设项目有多个分项组成，分项完成时间不同，若有些已完成由于种种原因不及时进行结算，就会造成：工程总决算无法及时进行；单项工程产权不能及时办理；公司总预算执行情况得不到完整反映，建设资金得不到妥善管理；建设施工相关费用得不到有力控制，整个项目利息费用中止时间不得而知，其他建设费用也不能完整的记录在相关项目中；工程剩余物资不能得到及时处理；实物没有及时转移交接，基建工程不能及时转固，折旧不能及时计提或计提不准确。

8、根据企业自身特点加强财务管理

传输网络基本建设的财务管理，首先按照基建财务管理规定完成基本管理：组织工程项目建设资金、合理控制筹资成本、监督项目概算的执行、严格控制项目总投资、组织工程结算、及时反映工程进度、严格区分工程项目建设支出和生产经营性支出、维护财经纪律等。

9、财务人员全过程参与，加强各环节风险点的财务控制

一个建设项目包含可行性研究、初步设计、施工设计、施工招标、采购招标、合同签订、设备和材料采购、入出库管理、工程物资管理、项目建设实施、单项验收、初验、终验、竣公验收、财务决算、建后评价等环节。要降低财务风险，基建财务人员要参与基建全过程各个重要节点，并保证参与深度和控制权利。(责任编辑：admin)