堵住“金太阳”骗补漏洞：分布式光伏七月疾进(2)
在示范区项目申报不久，由于国家能源局前局长刘铁男被媒体人举报，示范区项目迟迟未能出炉。此后申报的示范区方案流产。
2013年5月27日，国家能源局要求各省上报应用示范区重点项目建设方案，并要求方案于6月17日截止上报。
前述北京光伏人士透露，该次重点项目申报，原来是国家能源局为了确切统计各省的规划总量，尤其是对2013年能建成的项目规模做一个摸底，并不是针对具体项目。
在经历多次推倒重来后，6月16日关于分布式的方案终于落地。
申报仓促、地方助力
自发自用比例高达60%以上，8年以上才能收回成本
昱辉阳光一位企业负责人同时认为，纵使从现在开始申报到开工建设，其时长仅有5周左右，但中间需要找国家级园区并谈好条件，并与用电企业、电网企业签署协议，同时还要对园区内部的电量消耗值、电压等做测算，“时间过于短暂”。
不过，0.45元/度电的确定，让众多光伏企业欢呼雀跃。此前国家发改委提出0.35元/度的补贴方案，遭到五大发电集团及“四小豪门”一致反对，认为这导致在中国推广分布式光伏发电艰难。
但一位光伏业知情人士则表示，对于0.45元/度的补贴，国家发改委价格司仍坚持0.35元/度的价格，“还需最终方案来确定”。
上述北京光伏企业人士对记者分析，0.45元/度补贴并不高，以现在正常的度电0.95元/度（以国家补贴0.45元+0.47元脱硫电价计算）计算，自发自用比例高达60%以上才有可能确保IRR（财务内部收益率）在10%，这就意味着8年以上才能收回成本——这同时建立在能拿到优惠利率基础上（一般来说，国企可以从银行拿到7%左右基准利率，民企融资成本在9%-10%左右）。
国家补贴之外，江苏、浙江、江西、安徽等省市已出炉地方的电价补贴方案。如江西对于示范工程给予一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定3元/峰瓦的补贴；浙江桐乡市给予装机容量1.5元/瓦的一次性奖励，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。
王兴华表示，江苏省补贴为0.25元/度。江苏的光照条件仅为西藏的一半，“1瓦组件1年只能发1度电，相同条件下西藏却可发2.6度”，加上0.25元/度的补贴才能使得内部收益率在6%以上。
在国家和地方的双重激励之下，数位业内人士预计，2013年全年国内新增光伏发电装机将有望突破10GW，其中分布式光伏发电占据50%以上比例。
(责任编辑：admin)
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