三网要融合县级广电机构怎么办(4)

2、现行的广电是四级办电视，应整合，但必须是“和谐整合”，达到全国统一的一张大网，分四级管理，四级运营商的多嬴。

 建议四：群众应满意

 1、还用户节目选择权的自由。发盒子、看模拟或数字（60套）基本节目，收视费不涨价假设原收视费每月12元，仍然12元，不增加老百姓负担。

2、增值付费频道或其它业务按包出售或点看，同时增加多种服务，真正做到钱多多看，钱少少看，无钱不看（贫困户除外或只能收看中1、中2或省台节目）。

3、还用户选择机顶盒（商场销售无垄断嫌疑）的自主权。还用户自由自愿（和谐人性经营）的权利。

4、群众的收视习惯不能有太大改变，操作无须高科技，应为傻瓜式操作。

5、用户只须PC机无须其它设备（调制解调器盒子）自由上网，每用户可独享10Mbps带宽以上（不增加费用），足以支持VOD、IPTV、VOIP等多功能业务。

建议五：广电运营商能盈利最受欢迎

1、所用CA应能达到收费“颗粒归仓”，绝无“跑冒漏滴”现象。无收费难和被破解、共享的后顾之忧。

2、在此广电和电信三网融合的机遇中，广电系和电信系县级基层的合作，有着天然的依存关系。望上面的广电系和电信系要放权，才能共同把市场做大，使三网融合切实服务于民。

3、希望与老百姓和谐相处，不因收费涨价等问题引发基层运营公司和老百姓的公说公有理，婆说婆有理吵闹分争，从而维护和重树广电和电信的新形象。

4、能使用HBBTV（双模单待）机顶盒实现“用”电視，在电视上直接看IPTV无须经电脑网卡和显卡转换，也无须购买网络电视机最好。

5、能使用HBBTV（双模单待）机顶盒实现“用”电視，在电视上直接看IPTV无须经电脑网卡和显卡转换，也无须购买网络电视机最好。

6、能满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化物资需求，从而真正扩大内需，提高本地的GDP值，增强文化产业整体实力。

融合网特约评论员海生在调研了解后，根据县级基层的需求，进行了整理归纳，有望广电的有识之士以及广电总局成立的“中国下一代广播电视网（NGB）工作组”和“数字电视国家工程研究中心”能积极研制出基层广电心中渴望的“炭”。

正如李幼平院士所言：“现在社会舆论有一种误导，好像三网融合的科学技术基础已经奠定，我估计这种理论已经占了大多数听众的脑袋，生下来只是政府管理体制和个别官员的问题。我不是这样看的，我认为科学技术工作者有未尽之责，作为科学技术工作者我们一直把网络融合当成是全球今天为止尚未突破的一项科学技术难题，当成是自己未尽之责，而不是把问题轻易推给政府、推给社会”。如能这样确是基层广电的幸事，也是整个广电系的幸事。

四、结束语

从融合网特约评论员海生调研结果来看，基层广电机构的生存的确艰难，希望的是“雪中送炭”，基层的生存是第一位的，阳春白雪、高谈阔论、高峰论坛对县级来说，和者甚寡。他们深知“用户是他们的衣食父母”，不论几网融合都是用户说了算，所以必须善待他们。然而现行广电系的技术产品送不出好“炭”，基层广电还能生存吗？