上海加快建立公共文化服务“十有”模式(2)

文化管理有抓手

建立了由市委宣传部统筹，市发改委、市农委、市文明办、市财政局、上海市文广局等共同参与的上海市公共文化服务体系建设领导小组，统一规划、全力推进工作。健全政策法规体系，推进《上海市社区公共文化服务若干规定》的制订和《上海市公共图书馆管理办法》、《上海市公共文化馆管理办法》的修订工作。定期开展市民满意度测评，实施文化项目设立听证制和公共文化需求反馈制。探索社会化专业化运行管理体制，对部分公共文化设施实行了委托管理。

上海七项举措推动对外文化发展

上海适应国际、国内对外文化发展格局的变化趋势，以建设国际文化大都市为目标，以当好中华文化走出去“排头兵”为驱动，利用上海对外文化的前沿地位与资源优势，上海市文广局采取七项举措推动对外文化发展，提升上海文化在世界文化大格局中的影响力。

以央地对接拓展对外文化路径。仅去年以来，上海与巴黎中国文化中心就共同开展对外文化项目17个，直接参与155人，在演艺、美术、电影、非遗等领域展示了上海文化建设成就。其中重点活动有中央政治局委员、上海市委书记俞正声以及法国政要出席的“上海文化月”活动，中法共同启动了“上海之窗”项目，联通了巴黎与上海图书馆电子资源库，开展了《上海与巴黎之间上海现当代绘画展》、昆曲《牡丹亭•游园惊梦》演出、“上海文化”讲座、“敦煌新语”音乐会、“上海风情”非遗展。上海市委常委、宣传部长杨振武出席的“上海青年艺术家海外研习基地”揭牌成立、“青春留影上海青年美术大展获奖作品邀请展”以及第五届巴黎中国戏曲节等。这一系列活动的举办，受到文化部副部长赵少华的肯定，认为上海在海外央地文化合作计划中开了好头，在全国起到了示范作用。

以多元活动凸现对外文化魅力。去年以来，配合上海市政府文化代表团赴保加利亚、希腊访问，签署了《上海与索菲亚文化交流合作谅解备忘录》和《上海雅典文化交流与合作谅解备忘录》。同时有9批外国政府文化代表团来访。推动民间对外文化交流，配合市政协领导访台，与文化部、上海市台办以民间社团名义在台湾共同主办了“海派文化艺术节•上海戏曲季”活动。在赴外展的同时，积极吸引来沪展览，去年以来，先后有近100个国外展览团来沪办展，拓展了更广泛的合作空间。

以方式创新彰显对外文化品牌。去年以来，组织100多个项目近3000人次参与品牌对外文化交流活动，如上海厨师和手工艺人赴法国参加巴黎中国文化中心举办的“欢乐春节走进中心过大年”活动，上海民乐团赴法国、西班牙、奥地利参加“欢乐春节”活动，上海广播电视台知名艺术家及“中国达人”赴奥地利举行中国年开幕活动，上海白玉兰爵士乐演出团赴新西兰参加奥克兰市元宵灯节和爵士音乐节活动，上海金星现代舞团和上海戏剧学院赴意大利参加中国文化年活动等。市文广局作为政府对外文化的推动、协调、监管与服务主体，加强对活动的统筹和品牌打造，扩大了活动效应。

以包容发展扩大对外文化影响。近两年来，围绕文化包容发展，市文广局组织开展了一系列对外文化活动，主要有与文化部共同组派上海话剧艺术中心参加土耳其黑海国际戏剧节活动、上师大舞蹈团赴以色列和塞浦路斯等参加建交庆祝活动、上海京剧院参加爱丁堡艺术节活动，组派上海木偶剧团赴瑞典参加“今日中国”活动、上海民乐团参加澳大利亚“中国文化年”活动等，增进了世界对中国和上海的了解与友谊。

以文化精髓演绎对外文化主题。创新文博对外文化新模式，充分释放上海文化积淀在对外文化中的主题演绎效应、溢出效应。组织上海博物馆涉外展，主要有台北故宫的《山水合璧黄公望与富春山居图》特展、荷兰海牙市立博物馆的《上海博物馆藏明清官窑瓷器展》、澳门艺术博物馆的《山水正宗:故宫、上博珍藏王时敏、王原祁娄东绘画精品展》、台北故宫的《康熙大帝和路易十四展》，组织上海中国航海博物馆与荷兰鹿特丹航海博物馆联合举办《“阴与阳”中荷航海交流展》等。

以丰富内涵提升港澳台文化交流品质。去年以来，先后组织百余个项目1000多人次赴港澳台交流，重点有上海戏剧学院戏曲学院与台湾当代传奇剧场合作创排新编京剧《水浒108－－忠义堂》赴香港参加艺术节活动，上海京剧院赴香港参加“中国戏曲节”活动，上海越剧院、上海评弹团和上海文化艺术馆等260余人赴台北、台中和桃园、宜兰等地举办“海派文化艺术节•上海戏剧季”展演活动等。

以长效机制促进对外文化可持续发展。2007年至2010年，上海对外文化进出口总额达20.25亿美元。建立上海与海外合作培训文化人才机制，实施优秀文化艺术人才海外培养计划和国际文化交流专业人才培养计划，组织上海18名文物专业技术人员赴意大利博洛尼亚大学文化遗产保护与修复技术系集中两周培训。建立上海对外文化考核、评估和先进单位、优秀项目、文化贸易之星、先进个人评比表彰机制，增强了对外文化活力。(责任编辑：韩杰)