三网融合：OTT危机变生机(2)

变OTT业务危机为转机

自2010年1月国务院提出加快推进三网融合的决定以来，中国三网融合事业取得飞速发展。国务院于2010年7月颁布了第一批12个试点城市，并于2012年1月颁布了第二批42个试点城市名单，2013年，政策和技术因素将进一步推动三网融合向前发展。

年初，国家广电总局下发了2013年1号文——《广电总局关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》。该文件要求将网络广播电视台提升到与电台电视台发展同等重要地位，并明确三至五年后确立网络广播电视台在新媒体传播格局中的主流地位的目标。

在此之前，面对网络视频、互联网机顶盒等OTT等新兴媒体的竞争，广电危机感日渐深重。而这份鼓励电台电视台与宽带互联网、移动通信网等新兴媒体结合的文件，体现了广电行业欲变OTT业务的危机为转机、在三网融合过程中化被动为主动的态度。

这份文件找准了内容这个广电行业的长处。文件要求加强视听节目内容建设，重视视听节目品质和数量规模在网络视听节目中的关键作用，发挥电台电视台视听节目采制优势和网络广播电视台时政类视听新闻节目首发服务等资质优势，强化视听节目原创和各类视听节目聚合，打造内容丰富、分类合理、特色鲜明的视听节目资源库。

而对于运营模式这个互联网视频的“软肋”，广电这份文件为网络电视台指出了一条更为清晰的道路。在运营机制方面，鼓励中央级网络广播电视台整合地方电台电视台资源，同时，鼓励网络广播电视台采用市场运营机制。文件还要求利用搜索引擎、建立会员制、发挥区域优势等方式，增加视听节目内容浏览量；探索付费点播、版权分销、大客户定制服务、主题活动等多种营销模式，增强创收能力和造血机能；整合多种新媒体资源，实现视听节目内容多层次、多渠道、多终端传播价值。

此外，这份文件积极鼓励网络电视台积极利用信息化手段来创新盈利模式，开办地理位置服务、网络社区、健康益智类游戏平台，搭建线上线下电子商务平台，稳妥开办微博客、轻博客、社交平台、搜索平台等，打造以视听节目平台为核心的业务集群。

这是广电行业为应对OTT业务冲击和三网融合的挑战，制定的应对战略，指出的具体办法，并争取到了政策支持。(责任编辑：芦婷)