传国网方案获批三网融合阻碍将破

来源：国际金融报　作者：佚名　责任编辑：admin　发表时间:2012-11-05 09:29　

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核心提示：事实上，中国三网融合试点一年多以来，虽然通过战略合作、成立合资公司等模式创新，但在相互进入方面，一直未有实质性进展。今年年初，工信部也积极修订电信业务分类目录，未来将依据新目录对广电和电信运营商发放正式的双向接入牌照。

本文章原标题为《传国网40亿元启动方案获批三网融合阻碍将破》

作为三网融合试点的一项重要环节，被外界给予厚望的“第四运营商”——中国广播电视网络公司（简称“国网”）的挂牌一直备受关注。近日，有消息称，国务院已于10月25日批准了广电总局上报的国网组建方案，11月将正式挂牌。同时，“双向进入”的牌照问题也或将得到解决。

“即使国网今年完成挂牌，能否正式成立和正常运作，还不能给出定论，未来仍充满变数。”电信专家、北京邮电大学教授阚凯力接受《国际金融报》记者采访时表示，此前，国网一直迟迟不能挂牌，除了资金问题外，主要在于内部体制不够成熟，还涉及和电信企业以及地方广电企业利益分配问题。

40亿启动资金

事实上，从2010年初三网融合启动开始，国网的方案就开始制定，但经历多个版本后，挂牌时间始终一拖再拖。

有市场传闻称，这套获得批准的国网组建方案与今年2月份公布的方案基本相同，即“先挂牌，后整合”，都是先通过财政拨款成立国家有线网络公司，再通过资本运作方式不断将各省的有线网络整合进来，“只是在出资比例、注册资金等细节问题上有所调整”。

公开资料显示，最初广电总局提出由国家财政注资800亿元成立国网公司。方案被否后，又提出财政部仅负责前期启动资金45亿元的调整方案。不过，最后获批方案将45亿元启动资金缩减到了40亿元。

此外，国网获批在时间上也面临压力。据了解，根据三网融合试点规划，三网融合第二阶段试点将在2012年底结束，随后广电、电信将正式步入“双向接入”。国网要想与三大电信运营商一起分羹“三网融合”，必须搭上最后一班车，即在2012年底前完成组建。(责任编辑：admin)

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