三网融合：OTT危机变生机

本文章原标题为《三网融合再现“新业态”：OTT危机变生机》

2013年3月10日，国务院大部制改革方案正式出台。国家广电总局和新闻出版总署合并，成立国家新闻出版广播电影电视总局，下挂国家版权局。分析人士认为，三网融合实施已有数年，伴随着初期的改革和磨合，三网融合将为行业发展打开更大空间。

而在三网融合下，IPTV、OTT TV、基于云的视频服务等业务对于传统有线电视的巨大冲击力，引发了产业变革，展现了有线电视被用户逐渐放弃的趋势。但事物终归是向前发展的，传统的有线电视在特定的环境下提供电视服务的模式将被颠覆，新业态来迎合当前新媒体发展的潮流，带来新的机遇。

IPTV业务：三网融合的最大切入点

截止到2012年底，我国的IPTV用户已超过了2000万。IPTV正是三网融合的举措之一，也是三网融合的最大切入点。

就在两会期间，北京联通IPTV业务悄然推出颇耐人寻味，众所周知，之前作为三网合一的最大切入点IPTV乃至整个三网融合进程主要受阻于广电体制。

其实广电自身在三网融合方面一直也在加紧发展推动，但无论其全国的市场化整合还是业务拓展都难见亮点，而且在很多地方因强力限制IPTV业务发展引发媒体批评。在此背景下，此次国家广电总局和新闻出版总署合并，明确了管理职责、消除了冗余环节，在内容集中统一管控下，播控权的问题将会更好地被解决，这将直接推动三网融合进程。

限制去除之后，IPTV 这项等待数年的三网融合代表型业务终于在北京落地了。据悉，北京联通IPTV优势明显，那就是具有光纤级的网络带宽，在网速上具有明显的优势。另外，在整合视频资源方面，也与央视和北京卫视深度合作，强强联合。不过任何事物在发展初期，都不会成熟与完善，就像沃家庭TV版一样。由于目前宣传的不多，因此广大用户对其并不熟悉。此外，在内容方面，也不是非常完善，还存在着一些问题。

与此同时，全国多地的IPTV业务都在快速发展中。据工信部数据显示，截至2012年底，江苏IPTV用户总数达到416万户，稳居全国第一。上海电信目前已有IPTV用户178万户，其中高清IPTV用户超过42万户。(责任编辑：芦婷)