董年初在第二届中国网络视听大会主论坛上发表讲话

以“创新、融合、绿色”为主题的第二届中国网络视听大会于12月15-16日在成都隆重举办。16日下午召开的网络视听产业链峰会作为本次大会主要活动之一，国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初出席并发表主旨演讲。

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以下是讲话全文：

谢谢各位以饱满的热情参加下面的分论坛。上午我们在大会上看到了现场大家很认真，报告很精彩。今天上午听了蔡部长的主旨演讲，今天下午在研讨会上，田部长还要做主旨演讲，他们讲的都是我们广电视频行业政策的诠释，对行业发展有很重要的指导意义，所以欢迎大家通过各种渠道了解。在这个产业链的论坛上，我不过多的就这个决策再进行重复的解释了，主要就当前融合背景下的走向谈一点看法，全当抛砖引玉。

我想大家很多是国际航班的常客，上个礼拜我也是对美国、加拿大做一个短暂的考察，时间不长，难免走马观花，了解的不深，我感触还是很深刻的，具体感觉是无论是通讯行业，媒体公司，还是互联网企业，技术服务公司，都在把创新的重点放在融合和安全等方面，与本届大会的主题融合创建绿色非常吻合，也看的出来我们在广电计算机的相关问题上与国际水准是基本同步的。所以就融合问题谈两个观点。

第一，融合已经呈现新的常态，大家知道媒介常态在我们探讨多年，实践多年，取得了不同目前层次的进展，传媒媒体和新兴媒体的出台，经历了融合进入了新的阶段，我想具有以下的特征。一是一体化发展，最近十年来，一体化格局基本形成，相比之下，广电媒体的新媒体起步很早，但进展较慢，与商业网站的影响力存在不小的差距，关键的原因是传统媒体和新兴媒体的差距，自身优势得不到发挥，一体化发展最近提到的重要的议程。中央的章程成为了一体化发展的催化剂，传媒内容的时间，内容，营销，管理的等各个层面的深入融合，突出发现在节目的精品化等等方面，我这里强调一点的是，在目前这个发展阶段，我们广电媒体主要是可经营资产的市场化运作，整个市场可能还不是成熟，这是第一个趋势，一个常态化，一体化发展。

二是常态化，多元主体并存，传统意义上，我国广电媒体是政府主导的媒体，政府主导的媒体和市场主导的媒体一体化发展，有各自的优势，也有各自的短板，相互竞争，相互补充，谁也不会替代谁。这里需要强调的是广电媒体有一体的统一化，必须有符合国家的统一标准，这也是罗司长反复在强调的。

三是市场结构重复，广电媒体是按行政区域主体的，少数卫视远远领先于其他的，常态媒体和新兴媒体的融合发展，一批有实力的新兴媒体目前强势崛起。但是我们必须得承认，一些创新力不足的传统媒体可能有一定的短板，商业网站虽然完成了市场主体的组合，但资源形态的创新没有近期，这是我想讲的常态化的几种表现，特征。

第二，我们面临新的发展机遇，互联网时代，内容产业依然是具有强大生命力的产业，融合发展将催生一些新的发展机遇。一是节目的创新，我国已经成为影视生活大国，近年来节目精品化，制作方面取得了可喜的进程，一批创新性的节目是超越我们的想象的，不仅形成了强大了盈利能力，而且形成了强大的社会影响，如何让节目进一步创新发展，习总书记提出了明确的要求，坚持以人民为中心的导向，大家很容易理解习总书记的讲话，都是高度统一的作品，我们中国丰富的人文地理，为我们的节目创作了丰富的素材，包括节目制作和互联网技术的融合，也为视频节目提供强大的动力，相信在以后我们有更多的文艺作品问世，这是第一个发展的机遇。(责任编辑：融合网)