中国核电回到正轨 “十二五”不上内陆核电

中国核电新项目审批已中断了一年多的时间，而今终于到了重启的时刻。

10月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》。这两个规划的通过，意味着核电新项目审批重启在即。

“在我们看来，从今天开始，中国核电建设就恢复正常了。”知情人士对本报记者说。

上述人士称，《核电中长期发展规划》中确定，2015年将完成原规划当中的在运4000万千瓦核电装机的目标，在建核电装机规模有所上调，将略超过2000万千瓦；到2020年中国核电装机将达到在运5800万千瓦，在建3000万千瓦。

从这一规划来看，“十二五”剩下的几年中国将适当控制核电建设的速度，为“十三五”的核电建设大提速创造条件。

《核电中长期发展规划》提出，稳妥恢复正常建设，合理把握建设节奏，稳步有序推进；科学布局项目，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目；提高准入门槛，按照全球最高安全要求新建核电项目，新建核电机组必须符合三代安全标准。

全国民用核设施综合安全检查情况报告显示，我国目前已拥有15台在运核电机组，总装机容量约为1250万千瓦；在建核电机组26台，装机容量约2760万千瓦。两者相加已经有4010万千瓦，完成了2015年的规划目标。

根据核电行业在2011年底的统计，我国沿海地区目前有约21台的核电机组已经获得国家发改委的同意开始前期工作。在这些项目中，除辽宁徐大堡、山东石岛湾和广东陆丰三个项目外，其余都是在现有核电项目基础上的扩建项目。如果这些项目顺利开工，未来三年我国将平均每年新建7台核电机组，总装机容量也超过了2000万千瓦。

去年福岛核电事故之后，中国暂停了所有核电新项目的审批，这使得包括福建福清核电站、广东阳江核电站在内的多个核电项目的建设进度不得不推迟。按照当时的定调，在《核安全规划》和《核电中长期发展规划》出台之前，中国不会重启核电新项目的审批。