云南力争大用户直购电试点年内取得突破

2月22日，记者从2012年云南电力监管工作会议上获悉，今年云南大用户直购电试点工作力争取得突破性进展。

据悉，今年云南电监办将认真贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，坚持以成本核算为基础，市场交易为主体，宏观调控为基准，积极参与云南省电价改革试点工作，结合供需变化和现实条件努力推进大用户直购电试点工作，争取在年内有所突破。同时，积极配合相关部门开展各项重大调研，重点在水电能源布局及跨省区输送、输配界面界定及分开核算、煤电矛盾疏导、高原特高压输电、风电发展及安全、电力跨境交易、低谷弃水电量交易及消纳等方面开展调查研究。

据了解，今年是云南省实施“十二五”规划、全力推进桥头堡建设的关键之年，针对今年电力发展的新形势和新情况，云南电力监管工作将坚持依法依规，公平公正，服务大局，监管为民，进一步加强六项重点监管工作和自身能力建设。

一是强化电力安全监管工作。切实做好十八大安全保电，加强电力用户侧安全管理。认真开展电力工程建设领域突出问题专项整治工作。组织开展水电站大坝汛前安全检查，督促完善防洪度汛工作方案，切实落实防汛责任。二是进一步加强电力市场准入监管。跟进许可后续管理。重点排查电网主网在建工程，以及承装（修、试）企业技术及管理力量配置情况后续监管、承装（修、试）企业安全生产管理制度建设及执行有效性综合评价。三是进一步加强电力成本价格监管。逐步建立电价政策执行及电力企业财务经营状况日常监管制度并进一步加大电价政策执行监管力度。积极参与电价政策分析研究，认真组织可再生能源上网电价、终端销售电价执行情况检查，

及时编制云南省年度电价执行情况报告；积极协同和配合相关部门逐步建立节能发电调度经济补偿机制；积极探索电网输配电成本和发电成本核算监管途径。四是进一步加强电力交易监管。努力加强厂网界面监管，加强三公调度监管，确保电网公平无歧视开放。充分发挥南方区域大电网和云南水电资源丰富的优势，积极搭建电力交易平台，参与组织开展跨区跨省电力临时交易，做好余缺调剂，实现汛枯电力互补。五是继续加强节能减排监管。继续加大差别电价、脱硫电价、可再生能源电价政策执行情况的监管检查力度；充分发挥水电资源优势，督促电网企业进一步优化电网运行方式，努力多发水电，减少电煤消耗；继续督促落实小火电机组关停计划，开展机组关停解网现场核查工作；督促电网企业加强电网规划和建设，努力缓解西部水电送出受阻问题，做好可再生能源全额收购；鼓励和支持滇西北适当发展清洁载能工业，就地消纳和平衡富余水电电量。六是深入开展居民用电服务质量专项监管工作。要抓好指导、督查和整改，严肃查处侵害群众合法用电权益的行为，逐步建立符合云南实际的居民用电服务质量监管长效机制。继续积极推动“无电户通电”工作，督促供电企业不断加大对农村电网规划、建设和改造的投入力度；进一步加大对农村供电可靠率、电压合格率的监管力度；加大对保障农业生产用电的协调和监管，尽量减少电力供需缺口加大对开春农业生产用电的影响。

此外，云南电监办还将加强电力行政执法，着力服务企业发展。进一步完善电力行政执法机制，加强监督和稽查力度。重点通过居民用电服务质量专项监管、用户侧安全监管、无电户通电工程督察、投诉举报受理及稽查等工作，切实保护电力用户合法权益。