核电发展期待理性回归(2)

“但是不能将福岛事故做简单的平移，来考察中国核电厂址潜在外部事件的风险及安全性问题。”中国核能行业协会副秘书长冯毅接受记者采访时表示。“因为从中国的地貌环境来看，海啸的风险公认是偏低的。虽然有人提出菲律宾的马尼拉海沟可能是潜在的活动断层，但是海啸专家测算，这个区域因地震引起的海啸不会超过5米，按照现在大亚湾核电站区位的设防标准看，完全可以设防。”

“要抓住造成福岛核事故的最直接的外部事件因素，看中国是否具备同样的条件因素。而根据相关的测量，能产生十几米浪的海啸，海的深度一般在300米-500米之间，而我国大部分海的近海大陆架平均深度在50米-60米左右，有的地方甚至在30米-40米，相当远的地方也不会达到300多米深。”冯毅介绍，“总之，这些因素包括监管、管理方面的因素都理清了，福岛事故的经验反馈也就纳入了一个正确的轨道。”

其他的业内人士也表示，现在借鉴和吸取福岛经验教训，必须从更加理性的角度去思考，要抓住关键点，不能断然否定中国核电多年来安全发展的事实和付出的努力。“暂缓节奏有利于发现和解决问题，但中国核电需要理性地回归到正常的发展状态中。”

企业应为安全保障主体

据了解，目前中国工程院正组织院士、专家在2011年所做的发展战略研究基础上，对福岛事故和“国四条”后我国核电发展规划进行再研究，以求从战略角度建言献策。

此外，业内也呼吁短期内能重启新项目审批、出台核电发展中长期规划，以尽快形成良好的市场预期。

另一位业内专家向记者透露，《核安全规划》和《核电安全规划》两个规划的尽早出台，对中国核电发展至关重要。“但两个安全规划都是第一次做，不能搞成花钱铺摊子的过程。这两个规划中均涉及对核安全方面的大量资金投入，一方面政府财政也投了很多钱，另一方面企业也承担很大负担。”

该专家表示，还是要依靠市场机制，通过政府的科研补贴等激励的方式以企业为责任主体来引导企业夯实技术基础和管理基础，才能实现投资的回报价值。

“要发挥市场培植资源的基础作用，在此基础上和适当的环节中，政府做一些规划预期、政策引导、资金激励补偿。或者可以利用现有的财税政策让资金流向到企业，作为企业安全改造的补偿，以提高本质安全、管理安全及保障安全的积极性。”冯毅也表示。