解决火电困境需加快电力市场化改革

一个月后，山西火电企业的情况是否有了好转？山西地方政府是否在推动具体解救措施的执行？日前有关媒体联系山西省电力行业协会副理事长李建伟，推出后续报道，从更全面的角度来继续关注这一事件。

山西电荒情况到底如何，到目前为止有无好转？

李建伟：8月中旬以来，山西电网已连续限电一个月左右，电力最大缺口达300万千瓦。中秋节后随着夏季高峰用电的结束，缺电的局面有所缓解，目前的电力缺口下降到100万千瓦左右。缺电的局面虽然缓解但潜在的问题仍然十分严重，主要是冬季用电高峰就要到来，但电厂的储煤严重不足，这对保障冬季高峰用电带来困难。

有报道称，火电厂目前冬储煤严重不足，甚至没有达到往年的一半，不知道山西火电企业的冬储煤具体情况如何，这个冬天“电荒”会不会严重?

李建伟：山西目前的储煤情况正如媒体所报道的，不到去年同期的一半。尤其是中南部火电企业的平均储煤量不到一周，不少企业只有两叁天的煤量。这样的储煤量到了冬季是很危险的。根据以往经验，山西山区多，大多数电厂又是以公路运输煤炭为主，一场大雪就可能造成大面积的电厂断煤停机，因此必须引起有关部门的高度重视。

山西火电企业在山西电源中处于怎样的地位?

李建伟：山西是煤炭大省，因此山西的发电装机97%是火电厂。截止2010年底山西省发电装机已达到4500万千瓦，全国排第七位。全省火电装机中30万千瓦以上发电机组占总发电装机容量的64%，高于全国59%的比例。全省百万以上发电厂共18座，百万电厂拥有数在全国排第五位。2010年发电量为2100亿千瓦时，其中外送为685亿千瓦时。

山西火电企业2010年共计亏损65亿元，是全国火电企业亏损最严重的省份。

今年以来山西火电企业的亏损情况更加严重。中南部13家主力火力发电企业今年1-7月份亏损23.05亿元，2008年至今累计亏损129亿元，平均资产负债率高达106%。流动资金严重短缺，有的火电企业流资已断裂，靠集团公司拨付流资维持运转。

由于长期亏损设备欠账严重，设备健康状况很差，今年上半年发生非计划检修163次，非计划停运86台次，严重地影响了安全生产。

形成山西省火电企业严重亏损，甚至资不抵债的塬因主要有哪几个方面?

李建伟：一是上网电价太低。2010年前山西上网标杆电价未脱硫为0.3103元/千瓦时，脱硫电价为0.3253元/千瓦时。周边省份除内蒙比山西低以外，都比山西高2—8分，比沿海地区大约低一毛二左右。山西电价平均比全国平均上网电价低一毛左右。今年四月山西火电企业上网电价上调了3.09分后，仍然比全国平均水平低7分钱左右。

二是煤价涨幅过快。2006年全省火电企业的到厂标煤单价为298元/吨，2007年到厂标煤单价为360元/吨，2008年到厂标煤单价为550元/吨，2009年全年煤炭标煤单价为536元/吨，2010年到厂的标煤单价飙升到660元/吨，今年1-8月达到了710元/吨。

叁是由于山西水资源短缺，为满足节能环保的要求，山西省大部分采用空冷机组发电，但空冷机组发电成本高于水冷机组。全省火电企业厂用电率为8.22%，比全国火电厂平均厂用电率的6.79%高出1.43个百分点。山西发电成本比其它省高，但上网电价却没有体现。

四是坑口电厂的优势不在。地方小煤矿的关停和整合，使一些坑口电厂变成了非坑口电厂。一些依托小煤矿建设的发电厂失去了廉价的煤源，不得不远赴外地采购煤炭。由于只能采用公路运输，有的异地买煤的公路运费甚至超过了火车把煤炭从山西运到上海的费用。

五是大多数山西火电企业没有享受到重点合同煤的待遇。国家确定的重点合同煤是指通过铁路运输的电煤，山西大多数发电企业都是公路运输，因此不能享受重点合同煤。山西火电企业上网电价低，买不起当地的好煤，只好远赴内蒙古、陕西买劣质煤掺烧，省调火电企业外购煤已到3000万吨，占总用煤量的40%。(责任编辑：admin)