面对电荒 不能依靠涨价来解决

今年三月份以来，我国多个省份再次出现了“电荒”问题，据业内人士的预测，今年夏季华东、华北、南方等地区会出现较大程度上的用电缺口，02、03年的电荒仿佛将再次卷土重来。

山雨已来风满楼。从此次电荒严重的湖南省了解到，湖南已经采取了拉闸限电等政策，并从工业区扩展到了居民区，给群众的生产生活造成了重大的影响。电力行业的相关工作人员表示，由于结构性原因，电荒问题在短期内无法解决，中国处于并将长期处于电荒笼罩的巨大阴影之下。

电作为当代广泛用于生产和生活的重要能源，电的缺口必将很大程度上影响到社会的平稳发展，给“十二五”开局之年的经济建设带来重大阻力。那么，为什么一方面是我们不断重视基础设施、基础能源的建设，而另一方面却又源源不断的出现电荒等能源问题呢?

据此，相关“专家”发表了看法：根本原因在于近两年电力规划执行不配套，核准的新电源集中于西北部，而作为西电东送和北电南送通道的特高压进展缓慢，在用电负荷集中的东部，却停批火电项目，清洁能源投资比例虽大幅上升却不能有效满足供应，导致电力短缺。

从上文中我们可以明晰，所谓电荒无非就是供求不平衡，供小于求，而“专家”也很明确的表示了带来这种供求不平衡的根本原因在于电力产业发展的不平衡及结构性问题。

相关的调查报告显示，我国的电荒多为硬缺电，即缺少装机和煤、电输送不畅，因此连安徽这样的华东煤炭大省也出现了电荒也就不足为奇了。那么新机组为什么会出现投产少呢?其罪魁祸首在于“高煤价、低电价”。把握了这个原因，相关的专家及有识之士纷纷赤膊上阵，疾呼：涨价，涨价，涨价。

作为普通的百姓，我们不得不对这类对于价格杠杆运用娴熟的经济老手表示佩服与赞叹。是的，价格是宏观调控的有效手段，是缓解供需矛盾的重要方式。但经济学也同样告诉我们，市场的发展有其自有规律，在采用价格方式调节问题的时候，我们不仅要考虑其所带来的影响，更需要明晰其社会价值与所达到的最终目的。

且不说涨价到底能不能有效的缓解电荒，但无论何时何地我们不能忘了：一切的发展是为了人这一根本落脚点。我不否认涨价对于缓解电荒的意义，但单纯的涨价不仅不能有效的解决问题，而且还会引起民众的质疑与反感，如果面对问题只是采取简单的涨价，一刀切等处理方式，又谈何科学发展、为人民服务?

针对新一轮的电荒现象及随之而来的涨价风潮，《人民日报》发表了相关的评论：电煤短缺，并不是真正的“供给不足”，而主要是因为“火电利润近乎于零”，发电企业不愿意买煤发电。在发电企业的“上网价”和用户的“销售价”之间，有一个差价，这个差价由中间的电网拿走。

由此可见，带来电荒的根本原因不在于表面上的供求不平衡，而在于电力行业内部的体制结构不合理，利益分配不均衡。因此，如果单纯的只是涨价，不仅不能有效的平衡电力行业内部的利益分配问题，无法有效的提升发电企业的生产积极性，而且会大大的增加企业、居民的经济负担，因此相对合理且直观有效的方式不在于简单的提高电价，而在于提升上网价，维持市场销售价，促进社会的公平正义。

当然，提高电的上网价只是缓释电荒的直接手段，最为重要也最为根本的在于深化电力行业的改革，合理分配行业利益，采取企业改制与宏观调控相结合的方式化解多重矛盾，防止过度垄断，同时大力发展清洁能力，缓解火电的压力，形成合理科学的发展格局，让电荒不再让人心慌，让“涨价”不再猖狂。