千亩农田喊“渴”小电站“抢水”惹的祸？(3)

陈彩雄分析：今年降水量偏少，近些年山上种植的桉树吸水量又很大，“天上地下的水源都减少了”。此外，免除农业税后，灌溉渠年久失修，漏水严重。“河流经过的第一个村是秋风塘村，上游河水刚流过这个村就已经流完了，下面的村根本无水可用。”

他还说，另一方面，包产到户后家家户户都有一个“排水员”，每家都想“肥水不流外人田”，本来不多的水几乎都被上游的一两个村用光了，下游村子能用到的水少之又少。

陈彩雄坚持认为：“就算不发电，也要保证农田用水。如果用灌溉农田的水发电，可以封水电站。根据水电站与农户签订的合同，水稻插田的时候就不能发电，只有不需要灌溉的露田时期才可以发电。”

据他透露，群众反映的黄茅坪和石山仔两座水电站都是装机容量为160千瓦的小水电。往年发电站利润可观，投入100万元，一年就能收回18万元左右;可是近两年光景大不如前，每年10万元都收不回来，“现在他们都赚不到钱了，工人工资都发不出去”，所以只能想尽办法多发电。

官方：影响有待评估

小水电与村民农田无水灌溉之间到底有无因果联系?水电设施和水利设施之间的矛盾该如何协调?

阳春市水利局农村机电股负责人兰永军告诉记者，阳春市是全广东省小水电最多的地区之一，在全省县级市中排第二，全市共有383家小水电站，总装机容量18.6万千瓦。

政策规定，农村水电站建设必须首先保证农田灌溉用水。该市也要求小水电在建设时必须和村委会签订优先保证灌溉和人、畜用水的条款。而且，在农村灌溉用水高峰期，禁止用灌溉用水发电。“要说水电站建设对当地用水一点影响也没有，那是不可能的，但影响具体有多大，还需要进行评估。”

按照规定，2000年后新建的水电站都必须先通过环评，但当地很多小水电站都建于上世纪七八十年代，最早的甚至建于上世纪50年代，当时建水电站并不要求严格环评 ，这是历史遗留问题。由于全市小水电众多，水利部门很难对每一座水电站的情况都逐一掌握，之前该局也曾查处部分水电站为多蓄水而私自加高陂头。

该局水政水资源股负责人李德超也表示，水电站建设必须优先保证农业用水，与农田灌溉“争水”是不允许的，此前该局也曾查处过部分小水电站为了自己的利益而用灌溉用水发电从而导致周边农田灌溉困难的情况。对于村民们反映的情况，该局高度重视。近期他们将前往现场实地考察，若发现违规情况，将依法查处。