解析抽水蓄能电站发展为何陷入僵持状态(2)

另外，上海市有关部门在安排浙江桐柏、安徽琅琊山抽水蓄能电站租赁费时，没有按照规定由发电企业自愿认购，而是进行指定分配。

改变调度方式可不可以?

《通知》还明确了一个科学合理调度的原则，业内人士分析，电网公司态度不积极的直接原因就是调度。

“试想一下，如今全国的发电厂除了三峡和葛洲坝是特例以外，其它的电厂，完全由电网公司调度，直接具体到某一台机组，说让你停机就停机，反正损失的又不是电网公司的效益。实在顶不住了，还可以拉闸限电，遭殃的是用电客户。”一位业内人士说。“但抽水蓄能就不一样，自己建了，里面的成本要自己消化，当然不情愿了。”

郝荣国也认为，由于厂网分开，电网建设的抽水蓄能电站在调度过程中对火电和核电等发电企业所产生的经济效益(平稳经济运行)不能在电网企业中被充分体现。另外，国家现在还没有明确的保证供电质量的法律条文，电网可以通过拉闸限电来解决调峰压力。

周修杰认为，从国家能源局发布的通知来看，主要内容是规范抽水蓄能电站建设，并无具体而有效的鼓励措施，仅从这一点来看，该通知对提高各方建设抽水蓄能电站积极性的作用是有限的。

孙凤鸣认为，为今之计，国家应当出台与电网容量建设相匹配的抽水蓄能容量的约束性指标。在此基础上，要从技术法规上对电网的调度权限作出规定，不能像以往一样随便指挥。第三，要给电网安全稳定运行约束性指标，倒逼国网公司去改善电力输送服务质量，建设抽水蓄能电站。

成套自主还有待证明

根据《通知》要求，要继续坚持机组设备国产化原则。

但记者在采访中发现了猫腻。原来，在抽水蓄能机组招标和投标过程中，电网公司仍然倾向于用国外的机组，也倾向于零部件招标，而不是主机和附属设备成套。

截至2010年底，我国已经相继建成22座抽水蓄能电站，除河南回龙(单机6万千瓦)、吉林白山(单机15万千瓦)以及安徽响洪甸(单机4万千瓦)的机组有哈电和东电生产外，其它电站的机组无一例外全部来自海外，包括阿尔斯通、西门子伏伊特、ABB、GE、东芝、日立三菱等国际大牌供应商。

根据国家发改委2003年实施的“引进技术、合作生产”三步走政策，第一步河南宝泉、广东惠州、湖北白莲河三个电站，经过招标，法国阿尔斯通中标，哈电和东电作为技术转让的受让方分包其中一台30万千瓦机组。第二步，辽宁蒲石河、湖南黒麋峰、内蒙呼和浩特三个电站，坚持“国内负责，‘必要时’国外支持”的国产化原则，实际上全是阿尔斯通的技术。第三步，以安徽响水涧、福建仙游、江苏溧阳作为国产化依托工程，由哈电和东电作为承包单位提供25万和30万千瓦的机组。

这就意味着，目前还没有一座由我国设备供应商提供成套设备的抽水蓄能电站投产，因此，成套自主能否成功还有待实践证明。

郝荣国还表示，我国抽水蓄能电站的整机、监控、励磁、调速和启动装置的设计制造技术，特别是核心技术和重要部件的制造技术与国外公司存在差距。虽然通过技术引进，我国蓄能电站设备的制造能力有了较大发展，但在高水头(600-800m)、大容量(>300MW)机组的水力设计和结构设计等方面与国外公司还有差距;可变速蓄能机组的研究国内厂商相对较少;电站各系统之间的连接与设备整组调试经验还需加强。