中投顾问：火电减排标准成焦点 企业困境受关注
环境保护部总量司大气处处长吴险峰6月23日在2011中国清洁电力论坛上表示，即将公布的《火电厂大气污染物排放标准》不会放宽相关排放标准。因为从国家控制污染物排放的大局出发，不可能做出放宽调整。但他同时表示，环保部会对征求意见稿做一些“小的技术性的调整”。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，此标准透露之初即被誉为史上最严厉的污染物排放标准，由于五月份国内遭遇了大规模电荒，火电企业的困境再一次暴露在公众视线中引起社会关注，在火电企业经营大规模亏损的状态下，火电行业排污标准是否会让步成为关注焦点。从环保部透露的信息显示，标准的趋严会是今后环保工作开展的长期趋势，不会因为行业自身发展的缺陷受到影响。
显然，技术上的调整仍然会为目前生存境况堪忧的火电企业营造一定的缓冲空间。十二五期间，火电行业的减排目标是推进氮氧化物和二氧化硫减排，其中，氮氧化物的减排更多的是工程减排，而二氧化硫的减排则更倾向于结构减排与管理减排。在此基础上，脱硝电价补贴政策的启动以及污染物排放有偿使用制度的推出或将大力推进电力行业节能减排。
中投顾问研究总监张砚霖指出，在各类大气污染物排放源中，电厂是排放大户，其次是化工厂与冶炼厂，到目前为止，火电行业的污染物控制已经取得了一定的成绩，随着技术的不断成熟以及标准的不断趋严，未来大气污染物控制将在各个行业铺开，这将极大地提升各行业结构调整以及产业升级的效率。
据中投顾问发布的《2011-2015年中国火力发电行业投资分析及前景预测报告》显示，“十二五”大气污染物总体减排思路是实行污染物总量控制，严格控制新增量，环保部将把总量控制作为新项目环评审批的前置条件，以总量定项目，以总量定产能。此外，为强化减排成果，环保部还将与各个省区、五大发电集团及电网签订总量控制目标和措施的任务书。
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