中美洲着力发展新能源（经济透视）

世界各国的能源战略面临油价高企和碳减排的双重压力。在中美洲各国，这种压力正演变为动力。寻求和开发多元化的替代能源已成为中美洲诸国能源战略的重要组成部分：尼加拉瓜计划到2016年实现所有能源都使用可再生能源；哥斯达黎加正争取在2021年成为碳中性国家；危地马拉政府力争到2022年，水电和地热可满足全国60%的能源需求；萨尔瓦多正在研究世界各地的可再生能源法律法规，以确定适用自己的法律，等等。

早在几年前，中美洲各国在新能源领域的成绩就可圈可点。拉丁美洲和加勒比经济委员会公布的数据显示，中美洲国家在2009年利用可再生能源生产的电力已占其总发电量的61%，其中水电是主角。哥斯达黎加在中美洲六国中处于领先地位，目前使用的电力90%来自可再生能源。单从能源结构来看，中美洲诸国已经走在了众多“低碳”国家的前列。

中美洲国家在新能源领域取得的突出成就，一方面取决于及早意识到客观因素的限制和优势，另一方面也得益于政府的重视和推动。

石油资源匮乏一直是中美洲诸国经济发展的瓶颈，并影响人们的生活。哥斯达黎加每年要进口石油约300万吨，危地马拉也只能生产少量石油，每年需花20亿美元进口。进口石油既增加了经济运行成本，也成了影响各国能源安全的隐患。实现能源结构多元化、尽可能减少对石油的依赖成为中美洲诸国的必然选择。中美洲诸国的可再生能源蕴藏丰富。据中美洲电力委员会公布的数字，中美洲地区水电蕴藏量是2.2万兆瓦，目前仅开发了17%。哥斯达黎加和危地马拉的地热能量分别为800兆瓦和1000兆瓦。

基于对自身资源优势和未来能源发展趋势的清楚认识，中美洲各国政府纷纷制定政策和规划，因地制宜地开发和利用新能源。危地马拉于2004年制定新能源法案，对可再生能源生产予以税收减免优惠。萨尔瓦多则在2007年通过了《推动新能源财政刺激法案》，鼓励使用可再生能源。哥斯达黎加对混合动力和电动汽车实行税收优惠，并在研究推动新能源计划的立法和技术机制。

一系列关于推动新能源利用的政策、财政和技术支持，给中美洲诸国带来了丰厚的回报。自2009年到2010年，中美洲国家风力发电增长了120%。其中，哥斯达黎加瓜那卡斯特省一座新建的风力发电厂装机容量为49.5兆瓦，可供应6万户家庭的用电，该国的风力发电因此增长了75%。一个西班牙企业联盟去年在洪都拉斯兴建了一座装机容量为102兆瓦的风电场，该风电场将从2012年开始运营，届时可满足洪都拉斯6%的电力需求，成为中美洲最大的风电设施。

新能源的开发和利用是当今各国在经济和技术上角力的焦点，也是在国际社会中取得战略制高点的筹码。更清洁的能源，更环保的生活方式，是每个地球公民的愿望与责任。中美洲诸国充分利用自身的优势，在可持续发展的道路上向世界展示了一个良好形象，也为各国在新能源领域开展更广泛的交流与合作提供了新的视角。