红十字会等部门公务接待费存疑 专家称或被隐藏

94个中央部门首次公开94亿元三公经费

虽是一笔糊涂账 但透露出不少信息

备受关注的中央部门“三公”经费，在舆论高度关注和公众热切期盼中，终于第一次出现在人们的视野。

距国务院所要求的中央部门6月底公开“三公经费”的时限已然过去一个多月，然而截至昨天，依旧有少数几个部门“犹抱琵琶半遮面”未能按期披露相关“三公经费”开支。

即便是已慷慨公布数据的部门，其账单也“粗细不一”，庞大的数据包围下的纳税人如同雾里看花，累计高达94亿元的经费开支仍多是一笔看不清的“糊涂账”。

统计显示，截至昨天，共计94个部门已公开“三公经费”，仍有外交部、国务院侨务办、国务院港澳事务办等部门尚未公开“三公经费”。

关键词 公布时间

选在周末公布，是为躲避公众关注？

让人民知道

政府花了多少钱办了什么事

这94家中央部门公布了2010年财政拨款开支的“三公”经费支出决算(经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告)和2011年预算(由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划)情况。

所谓“三公”经费，是指中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。

今年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，要加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事，并提出“三公”经费原则上零增长。

6月30日，全国人大常委会经表决批准了2010年中央决算。之后，财政部首次公布了中央有关部门“三公”经费的总数目：2010年中央行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费支出合计94.7亿元，其中出国(境)经费17.73亿元，车辆购置及运行费61.69亿元，公务接待费15.28亿元；中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计887.1亿元。

数据过于简略，纳税人看不明白 如何看懂“三公”这本神秘厚账

看看香港是怎么做的

对于中央部门公开“三公”经费，社会上有叫好声，也有质疑声。特别是一些部门公开的数据过于简略，缺乏相应的解释与说明，不具备专业知识的普通百姓很难看得懂、看得清。

人们难免会打这样的问号：“为什么这些部门不能公布得更具体、更详细些？如果连看都看不懂，怎么保证公众的知情权和监督权？”

专家认为，对于公众的质疑，政府部门理应做出回应，说明情况。只有告诉老百姓钱究竟是怎么花的，并让老百姓参与到监督中，才能提高财政资金使用效率，确保纳税人的钱不乱花、不白花。

“三公”该怎么公开

要具体到职位到个人

面对中央各部门“晒”出的从不足百万到超过21亿元的“三公”账单，面对或简单不过几行字，或洋洋几千字的情况说明，庞大数据包围下的纳税人，亦是雾里看花。

“要让老百姓看得明白，满足其知情权，行使其监督权，不是公布几组数据、写一些说明那么简单。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，首先要对“三公”项目和科目，给出明确定义和具体解释。

比如，“公务用车购置及运行费”，要细化出公车购置、维修、运行等分项经费，包括有多少车辆、多少司机、公车用途等。(责任编辑：admin)