广电版三网融合规划浮现情况调查(2)

产业链博弈趋复杂化

全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中认为，我国在3G、4G、三网融合的推进等方面，与国际还有一定差距。当前城镇化建设的推进，信息消费需求的增长，云计算等技术的发展以及智慧应用的创新，给三网融合发展带来新的动力。同时，三网融合中各方势力的博弈也愈加激烈和复杂化。

互联网的高速发展不仅对传统广电业务，也对电信业务造成冲击。工信部电信研究院专家胡珊认为，互联网在推动全球三网融合中占据主要优势，主要是因为网络基础设施在全球加速推进，终端层面商业模式的创新以及市场需求的强劲增长。例如，互联网企业通过OTT模式成功利用了电信运营商的宽带网络拓展业务。互联网企业向电信、电视领域的加速渗透，将改变三网融合竞争格局。

业内专家分析称，内容是广电方面的优势，中国广播电视网络公司定位于“全国有线电视网络互联互通平台”，依托内容资源优势打造其竞争优势。目前，国家级有线电视网络公司迟迟未能挂牌，后续整合仍面临挑战，全国广电网络并未实现互联互通，资源规模效应难以发挥，影响广电提升竞争力。

相比之下，电信运营商在光纤网络升级提速，智能管道能力提升，以及平台竞争力打造方面具有比较优势。同时，运营商在内容方面加大整合的力度，在三网融合中有一定的竞争优势储备。

三网融合的竞争归根到底是产业链的竞争，从网络、内容到终端都需要整合，也决定竞合将是三网融合竞争的主旋律。政策暖风频吹，三网融合迎发展机遇期。