三网融合渐成广电“独角戏”(2)

对此，最具代表性的事件莫过于广电总局今年在年度政策定调会——CCBN主题报告会上的“示好表态”。在今年CCBN主题报告会上，广电总局副局长田进一改以往只谈本系统的传统做法，以“加快推进三网融合”为主题，对三网融合从战略意义、国外经验、实施原则、推进任务、广电系统重点工作等多方面进行了系统诠释与部署。

会后，不少广电业内专家表示，“广电总局领导完全地谈三网融合是广电方向电信方示好的鲜明信号”，并表示希望电信方能给予很好的回应，这样双方便有望在业务创新领域获得突破。

习惯于广电方“大棒”策略的电信，面对广电突然抛至的“胡萝卜”仍旧给予了理性的回应。受访电信运营商人士表示，相对于示好，广电更像是在示威，“广电一边强调掌握IPTV和手机电视集成播控平台，并大谈国外广电机构如何运营宽带，一边却说向电信示好，其背后利益本质并没有变化，即广电方欲在保证既有优势领域不开放的同时，要求对方开放优势领域，这种较失公允的方案与思路太过一厢情愿，电信方恐难接受”。

此外，对于今年电信运营商对三网融合的态度，上述人士表示，苗圩及李毅中在“两会”期间的相关表态较能说明问题，“运营商不着急，三网融合不可一蹴而就”。

见招拆招

在上述思路的指导下，电信方变得越来越从容不迫。

在近期CNTV起诉江苏及广东电信事件中，受访广东电信人士表示，“早已对广电常规性的叫停事件习以为常”，并指出，“广电其实也不是真要起诉，真要起诉的话也是起诉中国电信集团而不是没有法人资格的电信省公司，广电此举的目的不过是想促使我们完成IPTV集成播控平台省级分平台的对接而已”。

事实上，上述事件又一次应验了广电惯有的“自我思维”。“我们本来和百事通合作得很好，凭空出来一个CNTV，CNTV以版权为由希望我们放弃同百事通的合作，转而归顺于它麾下，不仅弃我们的利益于不顾，同时也将同盟战友百事通陷于左右为难的尴尬境地，这种非市场动机的单方面设想恐难实现。”上述广东电信受访人士表示。

虽然对广电系的思维不能理解，但电信方也丝毫不畏惧广电的种种责难，“IPTV的用户大多是依靠电信套餐的补贴吸引来的，大客户也是电信长期经营得来的，相比电信需要广电，我认为广电更需要电信”。