广电三网融合攻略

今年CCBN的主题是“推进三网融合，共享广电未来”，作为亚太地区规模最大的广播影视技术设备展览会，世界排名第二的广播影视技术设备盛会，CCBN2011是展示我国乃至世界广电技术风采的窗口，承载和寄托了行业的殷切期望，也必将给所有的参展商、参观者带来更多的收获。

各位专家，各位嘉宾大家好！今天下午希望与大家分享一下我们对行业战略思考的一些东西。今天我主要的汇报包括三方面：1、对三网融合整体环境做一个综述。2、广电行业面临的困难与挑战进行分析。3、针对广电运营商战略性构架提出一些建议。

广电行业所处的环境

从整个政策环境上，2009年我们有一个文化产业振兴计划，2010年具体三网融合的试点就开始了，这政策就开始启动，去年年底又逐渐引出战略新兴产业，真正大的政策行业来看，三网融合是新的形势下，政府以新的手段推动信息化以及大文化产业的进步，它是一个战略性的规划，长远来说是机遇与挑战并存的东西。广电行业这几年的政策导向，今年开了全国性的广播电视会议，在比较复杂的视频产业格局以及媒体形势，政策监管努力在体制之内推动新媒体和内容的进步，最终巩固我们对主流舆论的占领。

这其中我们注意一些宏观上的东西，我们做广电企业，新媒体转变过程中肯定有政策约束。去年年底的时候，广电总局新闻发言人吴宝安同志在相关讲话中有“四不准”政策，他其实重申了广电机构在文化属性、公益属性方面的特征，对新媒体做了硬性的限制，对我们未来体制改革有一定的约束和要求。另一方面看整个文化宏观管理格局，2月28日相关文化体制改革国家政策的说法，当时孙部长有一些发言，通过他的发言我们可以看出一些端倪，强调文化宏观管理体制的改革，强调宏观管理，它是综合执法的东西。目前10个省市全面完成了文化市场综合管理工作，84%的副省级城市和地级市组建了综合执法机构，资产上设立了国有文化企业资产管理机构，管人、管事、管资产有机统一，是综合管理、文化管理的工作。文化是向文化、综合管理去过渡。

广电企业在文化产业改革、体制改革过程之中，我们的结论是，没有一个成熟的产业化路径，孙部长也说的很明确，文化体制改革不是文化产业化，党的相关思想已经科学区分文化产业、文化事业的事情，要求“两手抓”，但没有明确的文化产业化的说法。文化产业是一个宏观、综合的感觉，文化的公共属性和产业属性是不可分割的，所以，以我们第三方的角度，既然认为是宏观的，不可分割的东西，也应该有一个非常明确的，非常成熟的产业化路径。这样的情况之下，广电企业，不同地域企业可以基于不同的产业关系，政策关系，相关的创造路径会有不同，而且有些是相对曲折的，我们基于这样的过程做了大胆的界定。

工信部的政策环境，所有规划对信息化，包括信息化在国民经济中的地位已经做了明确的界定，现在工业处于现代工业化阶段，信息化角度从信息基础设施建设到信息资源建设发展阶段，目前我们希望通过信息化推动工业化。最近“两化”背景之下生产性服务企业提得比较多，工信部在这样的信息化背景下，我们认为ICT产业结构会发生很大的转变，慢慢影响就会出来。这是我们对三网融合技术环境的整体观察。不管在带宽、前端、网络设备和基础应用上都发生了巨大的变化，包括终端智能化，互联网与现实生活的紧密结合程度都发生急剧的变化。

用户消费环境，网络视频发展是非常迅速的，无论从规模还是客户应用数据个非常快，用户观看的频率，它的规模也日益显著。在美国视频内容流量源占比排名前两位的网站，第一个是Google，第二位是Facebook，而且它是从2010年底三季度就超过雅虎，占据了第二位，第四季度份额又从9.6%上升到11.8%，所以互联网不仅在它整个规模上日益显著，结构上也发生了很多值得关注的变化。在信息化泛在化趋势下，用户希望从更多渠道以更灵活的方式过的更加丰富的视频内容。对数字电视提供形式提出更高的互动操作需求，移动便捷需求。昨天在201会议室介绍国外的情况，我们发现国外对互动化、灵活化需求是非常明显的。(责任编辑：融合网)