国家电网削藩进行时:区域电网空壳化(2)
实际上,为了推进区域电网的建设,国家电监会等部门曾做了不少努力。
2003年6月国家电监会向国家电网公司等相关企业下发了《关于建立东北区域电力市场的意见》(简称《意见》),这是国内推进区域电力市场的第一个指导性意见。
2003年9月25日,东北电网在沈阳宣告成立。注册资本272亿元的东北电网是由国家电网公司在东北电网(包括辽宁、吉林、黑龙江省及内蒙古自治区的赤峰、通辽地区电网)内所属有关单位的基础上组建的。
这曾被作为电力体制改革进程中具有标志性意义的大事。按照国家电监会提出的思路,建立区域电网的初期目标是在区域电网、省电网公司之间构建母子公司关系,开放部分发电市场,逐步对配电业务实行内部财务独立核算;允许发电权转让,有步骤地开展发电公司与大用户双边交易试点,建立区域电力市场监管体系和市场运营规则,初步形成以区域电力调度交易中心为交易平台的、省为结算中心的、统一的区域电力市场。
而中期目标还包括进行输配分开的改革,形成以区域电力调度交易中心统一的区域电力市场。
“然而,自成立区域电网以来,国家电网公司一直对区域电网实行垂直一体化的管理,不仅将人、财、物实施集中管理,而且将区域电网与省级电力公司平行管理,这使得区域电网完全没有发挥出原来的设计功能。”上述接近国家电网的人士说。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(专栏)对此认为:“国家电网把区域电网的资产剥离出去,其象征意义大于实际意义,资产转移只是国家电网内部的架构调整,这与国家电网的垄断性没有直接关系。”
他指出,如果国家真的要拆分国家电网,仍然可以通过行政指令来实现,关键是“这些拆拆合合起到了什么实质性作用?拆分电网公司并不难,但问题是拆分越多,管理成本升高,且难以改变电力供应和电价的难题。”
(责任编辑:admin)- “扫一扫”关注融合网微信号
免责声明:我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间,融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证:不保证内容满足您的要求,不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网,融合网不承担任何法律责任。
第三方企业注册用户在融合网发布的内容(包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容)仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点,并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息,并不代表本网站的观点和立场,更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点,与本网站立场无关,不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断,自行决定并承担相应风险。
根据相关协议内容,第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者,需自行对所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)负责,因所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者(即,第三方企业注册用户)承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。
第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容(如,字体、图片、文章内容等),经相关版权方、权利方等提供初步证据,融合网有权先行予以删除,并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果,融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。
个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容(如,字体、图片、文章内容等)存在侵犯自身合法权益的,应准备好具有法律效应的证明材料,及时与融合网取得联系,以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。
融合网联系方式:(一)、电话:(010)57722280;(二)、电子邮箱:2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net
对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。