三大能源巨擘起诉德国政府

来源：中国网　作者：网络　责任编辑：admin　发表时间:2011-07-27 15:40　

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核心提示：从2011年年初开始,德国联邦政府对国内核电运营商开征核燃料税，能源巨擘们认为政府征收这一税种有悖于德国宪法且不符合欧盟相关法律条款，近日有三家能源领军企业相继对联邦政府提起了诉讼：

占德国总电力供应23%的核电将在2022年前退出历史舞台，而在此之前的十几年，德国几大核电运营商的日子也不好过。从2011年年初开始,德国联邦政府对国内核电运营商开征核燃料税，能源巨擘们认为政府征收这一税种有悖于德国宪法且不符合欧盟相关法律条款，近日有三家能源领军企业相继对联邦政府提起了诉讼：

欲拔除核燃料税“心头刺”

三能源巨擘相继起诉政府

2011年初新开征的核燃料税堪称德国各大能源巨头的“心头刺”，这一大大抵消核能企业额外盈利的税种也成为其起诉德国政府的主因。对此，德意志银行的分析师早有所料：“建于1980年之前的核电站被关闭以及其他核电站的逐步关闭是预料之中的，但是核能企业对于核燃料税被完全取消的希望一直在增加。”无奈德国联邦政府征收这一税种的意志同样坚定。

德意志银行因此认为，同为德国能源巨擘的意昂集团(E.On AG)和莱茵集团(RWE AG)有可能对德国联邦政府的这一决定提起诉讼。

果不其然，两大能源公司意昂集团和莱茵集团2011年相继因反对征收核燃料税起诉德国政府。7月中旬,位于德国巴登―符腾堡州的能源供应商EnBW也紧随其后，在卡尔斯鲁厄宣布抗议核燃料税，并为此对联邦政府进行了起诉，该项诉讼现已移交至弗雷堡财政法院审理。

德政府对核能企业课重税

核电运营商每年需交13亿

按照德国联邦政府关于核燃料税的规定，巴登―符腾堡能源公司(EnBW)每年需为此缴纳数亿欧元的税款。该公司表示，他们是在经过审慎考虑后才决定诉诸法律途径解决这一问题的。巴登―符腾堡能源公司认为，联邦政府征收核燃料税有悖于德国宪法，并且不符合欧盟相关法律条款。

德国联邦政府此前决定，从2011年起向国内四大核电运营商――意昂集团、莱茵集团、巴登―符腾堡能源公司、瓦腾福电力集团征收核燃料税，4家公司每年总计需要上缴的税额定在23亿欧元，持续到2016年。后德国政府又将税额降低了10亿欧元变为13亿欧元，但对于德国核能企业来说这仍然是“天价”。

核能是德国目前为止第二大发电原料，占德国总电力供应的23%左右。这四家能源巨头运营着德国境内全部17座核电站，其中最大的两家――意昂集团和莱茵集团原为国有企业，上世纪90年代成为上市私有企业；其他两家――巴登―符腾堡能源公司和瓦腾福电力集团目前仍为国有企业。

欧盟近年来开始对化石燃料发电业者开征碳排放税，导致电价上涨。德国政府认为，核电运营商从电价上涨中获利，因此应从其额外盈利中征收核燃料税。

核燃料税合法性受质疑

是否构成宪法权利侵犯

德国总理默克尔今年8月在视察德国西北部一核电站时表示，期待核燃料税能够为政府完成财政预算作出贡献，并认为德国核能企业应该帮助可再生能源的发展。这番言论使得本就对核燃料税早有微词的能源巨头们更加不满。

从核燃料税的讨论征收到切实实施，德国能源巨头们曾多次表示抗议。其中，巴登―符腾堡能源公司(EnBW)就多次声明，质疑该项税收的合法性，认为政府强制征收这一税种是“对宪法权利的侵犯”。

巴登―符腾堡能源公司的法律顾问认为，德国联邦政府在征收核燃料税方面不仅缺乏立法权限，而且也违反了2001年达成一致的法律协议：当时政府曾承诺不会单方面执行对核能开发商有害的举措。能源巨擘和一些政治家还曾联合致信德国联邦政府，对每年向能源集团征收巨额核燃料税的计划表示强烈抗议。

2011年5月下旬，意昂集团向政府索赔数十亿欧元；6月22日，莱茵集团也向德国政府正式提出异议，宣称要将其所持有的高压电网股份抛售四分之三。(责任编辑：admin)

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