高耗能行业虚火旺盛 大面积“电荒”再次爆发(2)
处方：加快转变方式，提高发展质量
国家电监会有关负责人接受新华社记者采访时表示，下半年电力需求依然旺盛，增速预计在11%左右，全年增速可能达到12%。
“下半年大部分省份GDP都将保持两位数增长，加上一批新上项目投产，电力需求将明显增加，供需总体偏紧。”这位负责人表示。
国家电网预测，空调用电负荷将拉动全国电煤消费迎来新一轮高峰，日最大耗煤量将创430万吨新高，比今年初日最大耗煤量高出30万吨。
尽管今年4月和6月部分省市先后上调了电价，但煤价上涨成本的疏导依然不充分，继续影响火电企业发电积极性。
两个方面因素的汇合，有可能使“电荒”成为常态。通过结构调整和产业升级实现“强身健体”，通过节能减排和控制能源消费总量实现“虚火下泄”，才是缓解当前电力供需矛盾的治本之策。
胡兆光建议，应更多运用价格等市场手段应对“电荒”。比如对高耗能产业实行错峰让电和奖惩措施，对大工业和一般工商业用户用电实施季节性高峰时段加价，将有利于遏制用电大户的需求，也有利于推动节能减排，引导企业更加重视产业结构调整。为推进东中西部产业分工的梯次布局，也可推行区域性差别电价。
工信部一份报告提出，下半年应加强生产要素保障协调，推进工业领域电力需求侧管理，合理有序安排工业用电，采取差别电价等措施，适当限制过剩高煤耗、高电耗行业产品生产，压缩不合理需求。
国家电监会有关负责人认为，在对大用户实行高峰时段季节性加价的同时，应积极推行居民生活用电阶梯电价，进而实行峰谷电价。而“市场煤、计划电”的最终解决之道仍然是电力体制改革，以逐步发挥市场调节需求的作用。
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