众议院计划削减太阳能支持 美国光伏市场前途未卜

新泽西及其它地区太阳能行业正在面对来自国会的双重威胁：一系列联邦资助的削减和可增加需求的可更新能源标准的持续审批。

共和党人领导的众议院已经开始计划减少甚至消灭联邦资助和贷款保障计划，包括那些旨在提高太阳能应用的项目。

太阳能投资得到国会共和党和总统奥巴马的强烈支持，但是它们可能被大大削减，因共和党要求对其投票提高联邦债务上限做出回报。

共和党立法者同样也希望削减能源部的贷款保障项目，其中一部分将于10月1日以后停止。这些项目为太阳能、风能、地热和其他清洁能源工程提供了350亿美元的贷款保障，而这些项目为美国提供了至少6.8万工作岗位。

同时，增加太阳能需求的国家清洁能源标准仍然遥遥无期，国会并不支持政府明确规定美国人应该使用什么样的能源。

“联邦和州鼓励政策主宰了美国太阳能市场”，新泽西太阳能公司Vanguard Energy Partners副总裁Todd Hranicka说，“削减鼓励政策会抑制太阳能工程的发展，在一段时间内打击美国的就业市场。”

快速增长

太阳能产业协会数据显示，去年，美国太阳能成为美国发展最快的行业，增长67%;在全国解决了大约10万人的就业问题。

为家庭和公司安装光伏发电系统的Vanguard Energy公司过去每年招聘14个人。而现在，它们招81人，并且这个数字还在继续增加。该公司同时还为120个建筑工人的提供工作岗位。

“太阳能成为许多美国人的衣食来源，” Hranicka在电子邮件上写到，“我很奇怪为什么国会并不一致支持太阳能项目的发展。”

新泽西是太阳能应用的领军地区，家庭太阳能设备安装量在全国排名第二，仅次于加州。

新泽西公共事业委员会称，新泽新洲已有多余8000个太阳能项目在建。

当前Jon Corzine民主党政府呼吁2021年全国清洁能源应占全美能源结构的30%时，新泽西也是支持建立州级可能新能源标准的先锋之一。

六月，chris christie政府认为30%不可能实现，提出将其降低为22.5%，继而引发一场新的共和党和民主党之间的论辩。

批评家指出，现在正是太阳能行业独立运行的时候，它们需要在没有任何纠结的纳税者的支持下参与自由市场竞争。

“如果你用枪指着纳税者将钱交给太阳能公司，那太阳能公司当然运转良好。但是，他们不久就不会为此拿出钱来了。”共和党人Tom McClintock说。

Tom McClintock领导众议院保守派，希望结束太阳能及其它可更新能源产业的贷款和现金支持。

“我们已经花了几十亿美元在这些技术研究上，但是它仍然以最贵的方式去发电。” Tom McClintock说。

据美国能源信息管理中心，太阳能和海上风能是最为昂贵的发电方式。

然而，美国能源信息管理中心也表示，太阳能成本正随着技术的进步和市场的扩大逐步降低。 从2010年初到年底，全国家庭、公司和发电厂太阳能设备安装的平均花销已经降低了20%。

原油资助

太阳能倡议者说，在政府一直都在资助石油、天然气、煤炭和核能发电的同时，让太阳能公司独立运行并不公平。这些资助包括对于石油的税收优惠、水力发电大坝的政府支持、核能发电和清洁煤矿技术的研究经费。

奥巴马总统支持太阳能产业，他曾经提出在2035年前让清洁能源发电占据全国发电总量的80%。

太阳能项目在参议员也是受欢迎的。多数党领袖Reid今年初不顾白宫结束保障计划的努力，帮助太阳能项目得到足够的资金支持。

参议员、新泽西民主党Robert Menendez表示，太阳能项目联邦资助的削减“会减少大量岗位，增加更多污染，甚至很可能让美国失去重新成为世界工业霸主地位的机会。”

六月初，McClintock和其他保守党就能源和水利发展致信众议院拨款委员会，提出结束新技术的贷款保障和其他可更新能源项目。拨款委员会曾经批准了1.6亿美元贷款保障。这远远少于奥巴马政府10亿美元的目标，但是足够保证这些项目的运行。

前途未卜

未来，美国财政部给予太阳能和其他新能源公司的现金补足将有更多不确定因素。太阳能公司能够得到相当于太阳能系统成本30%的资金作为发展太阳能事业的鼓励政策。

这个政策本来是未来让无法盈利的公司享有30%的税费抵免。

对于众议院来说，把这个项目延期到其失效日期以后是非常困难的，因为这笔资金是美国复苏与再发展法案的一部分。共和党人称，这个法案花掉了几十亿纳税人的钱，却没有增加多少就业机会。。

拥有10个员工的AeonSolar公司董事长Rob Ashmore说，美国应该对正处于发展期的太阳产业给予持续的支持以跟上德国、意大利和西班牙等先进国家的脚步。

Ashmore说，相反，美国太阳能刺激计划却几乎灭绝，在最后时刻才存活下来。

Ashmore还表示，如果国会减少了对太阳能产业的支持，太阳能设备也不会完全消失，“但是它们的数量会大大减少。”并且，他的公司大概也该关门了。

“只要还有鼓励政策，我们就能继续下去” Ashmore说，“如果没有了，我们就不会有什么生意了。”