中国小水电探路非洲 解围非电力短缺

在苏丹总统巴希尔不久前对中国的访问中，外界纷纷把重点放在油气开发上，但实际上水电开发与合作也是两国能源领域合作的一项十分重要内容。记者注意到，陪同巴希尔到访中国的苏丹官员中出现了苏丹电力与水坝部长的身影。“2012年中国将与苏丹政府合作建设Itaru水电站，装机为200KW，水电站建成后将惠及5000多人口，目前方案与站址均已确定。”国际小水电中心的专家近日向本报记者透露说。

水电开发对非洲很迫切

尽管一谈到中非能源合作，人们首先想到的是油气资源开发。但实际上，对非洲一些国家来说，水电的开发与合作显得尤为迫切。在一些中非合作投资论坛中，非洲国家带来的水电合作意向往往要多于石油开发项目。

尽管非洲拥有全球40%的水电资源，但电力能源的危机却一直阻挠着非洲各国经济的发展。世界银行一份报告指出：“经济发展使国家发电能力供不应求，电力短缺现象日益严重……这个问题在一些经济发展比较快的非洲国家尤其明显，如加纳、肯尼亚、塞内加尔和坦桑尼亚。”各国采矿和制造业受电力能源危机影响最严重。

世界银行统计数据显示，撒哈拉以南地区非洲国家3/4的家庭，约5亿人口至今尚未用上电。这些国家加起来的发电装机总容量赶不上西班牙一个国家的发电量，若将南非除外，总装机容量还赶不上阿根廷。在很多南部非洲国家，停电几乎是家常便饭，发电机是条件稍好些的住宅或公司机构必备的设备。很多工厂被迫购置备用发电机，以应对经常性的停电。电力问题已成为非洲国家的首要问题。有数据显示，因为缺电，非洲每年要付出高达380亿美元的代价。

国际小水电中心的专家告诉记者，大多数非洲国家由于基础薄弱，缺少水电开发的技术力量，也极少有本地的设备生产企业，对水电资源的开发建设主要依赖国外的技术力量。

目前整个非洲大陆水电资源仅有8%得到了利用，可供挖掘的市场潜力巨大。“尚待开发的非洲水电市场，为中国小水电的设计、施工和设备制造厂家提供了进一步发展的机会。”国际小水电中心的专家对本报记者表示，“中国小水电开发50年来，剩下的好站址已经不多了，今后开发的成本会越来越高，目前国内小水电市场已饱和，中国小水电企业应积极走出去，寻找新的投资渠道”。

“中国在水电开发领域所取得的成绩，特别是通过小水电开发实现农村电气化的做法受到了许多非洲国家政府的关注。”这位专家说。中国小水电在非洲具有成本和技术的双重优势。一方面，发达国家虽然有技术基础研发生产小水电机组，但因为劳动力成本太高，并不具备价格优势。另一方面，一些发展中国家则由于技术力量薄弱研发不了小水电机组。可以说，

中国的小水电产品竞争优势明显。经过几十年的努力，中国小水电的设计、施工和设备制造厂家得到了长足的发展。很多企业已经具备了完成任何小水电工程的能力。

“小水电是非常适合非洲的，因为大水电造价高，小水电比较灵活，非洲并不缺少水资源，就是利用得不好。”一位在非洲生活工作多年的专家提醒投资者注意，对于投资中可能出现的风险，企业要学会变通。“非洲的矿藏非常丰富，做一个小水电，换不来钱，可以换矿产资源，非洲也很欢迎这种模式”。

中国水电点亮非洲

在2009年11月举行的中非合作论坛第四届部长级会议上，中国政府承诺，在今后3年内为非洲国家援助100个沼气、太阳能、小水电等小型清洁能源项目。这一承诺为促进非洲国家小水电开发利用，解决农村地区的用电问题提供了良好的契机。

国际小水电中心的专家介绍说，近几年，我国在多年多边合作的基础上拟定了“点亮非洲”项目建议，包括两项活动，一是拟在喀麦隆、埃塞俄比亚、肯尼亚、利比里亚、马里、尼日利亚、塞拉利昂、乌干达、津巴布韦、赞比亚10个非洲国家边远农村地区建设100个村级微型水电站，为非洲农村社区提供照明用电，受益人口可达10万人；另一项活动是为了通过多边合作促进中国有关企业走出去，拟在塞拉利昂、赞比亚、津巴布韦、喀麦隆和尼日利亚5个小水电资源开发前景广阔、对中非水电合作态度积极的非洲国家各建一座示范性小水电站，为电力的生产性应用创造条件，促进当地社会经济发展，此项活动直接受益人口将超过30万人。“这将为今后我国企业大规模参与非洲水电开发和政治经济合作打下基础。”这位专家补充说。

几年来，中国已经先后派出多批专家赴站址所在地进行现场工作，他们克服非洲农村生活条件艰苦、人身安全风险大、工程点缺乏原始资料等困难，在塞拉里昂等23个非洲国家开展了选点踏勘、设计咨询、技术培训、农村用电规划等工作。根据任务分享和培养当地能力的要求，水电站土建工程由当地自行完成，中国企业负责设备安装、调试和人员培训工作。将实物援助和当地的能力建设结合起来，效果非常显著。

记者从水利部了解到，在水利部、商务部、联合国有关机构和非洲有关国家政府部门支持下，截至目前，“点亮非洲”项目已在肯尼亚、尼日利亚和坦桑尼亚投产了14个100kW以下的微型水电项目，得到了联合国的充分肯定和非洲国家的热烈欢迎。今年4月开始建设的赞比亚西瓦安度（Shiwang’andu）小水电项目计划将于今年底投产发电。国际小水电中心负责咨询、设备供货、安装的尼日利亚的两个微型电站也已经在建设中，预计2012年可以投产发电。“未来，中非水电领域合作将取得更大进展。”国际小水电中心专家对记者说。