新疆煤化工热需要冷思考当前

近日，中国能源报记者从新疆2011产业转移系列对接活动之一的中国国际煤化工发展高峰论坛获悉，此次产业转移系列活动中吸引的5812亿元大单中，煤化工项目以2451.4亿元的投资，位列投资额榜首，占据总投资的4成比例。

新疆的煤炭不仅储量多，而且品质好。同时，由于受运力限制，新疆的煤开采出来要运出去很困难。因此，选择在疆内就地转化、发展煤化工产业，不仅可行性高而且潜力很大。

新疆已具备发展煤化工条件

近两年来，在国家政策和大量资金的推动下，新疆煤炭开发和煤电基地建设不断提速，新疆自治区政府也提出加快建设准东、伊犁、吐哈、库拜四大煤电、煤化工、煤焦化基地。国内外各大企业也纷纷抢滩新疆，规划资金逾千亿元。据悉，截至去年底，仅准东煤电煤化工产业带已入驻企业43家，入驻企业中有37家企业取得探矿权。

上月底，新疆第一个获准备案的煤制烯烃项目——中煤能源伊犁煤电化有限公司年产60万吨煤制烯烃项目开工建设，项目总投资211.34亿元；紧接着两天后，中煤能源新疆煤电化有限公司准东年产40亿立方米煤制天然气项目开工，项目总投资264亿元。中煤集团两个煤化工项目同时开工建设，总投资金额达475亿多，开创了新疆乃至全国的先例。

据了解，截至目前，已有神华集团、新汶集团、山东鲁能、湖北宜化等近60家大型企业布局新疆，纷纷投资开发建设煤炭、煤电、煤化工项目，40多个煤田和煤化工项目已开工建设，新疆五大煤化工基地已成投资热土。新疆自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提在参加上述论坛时表示，新疆最独特的是具有差别化产业政策，煤炭资源、水资源、土地资源丰富，有油气管网等大力发展现代煤化工的客观有利条件。加快推进现代煤化工产业发展，是新疆加速新型工业化最现实、最具比较优势、最有可能占领技术和市场制高点的主攻方向。同时，也是实现资源优势向经济优势转换的有效途径。中国石油和化学工业联合会会长李勇武说，“十二五”期间将是新疆煤化工大放异彩的时期。目前新疆已具备了发展煤化工的条件。在发展煤化工中应坚持科学、有序，高起点、高标准，不以牺牲环境资源为代价。

建设应避免一哄而上

新疆“黑金”魅力究竟有多大，有专家表示，一旦新疆的煤化工产业进入良性循环阶段，那么所有在此投资的企业都将从中获益。但大规模的发展却引人担忧。清华大学倪维斗院士提示，新疆煤化工项目热度足够，还需谨防“大跃进”态势的出现。

李勇武也认为，煤化工是高耗水产业，要保持煤化工企业正常运行，起码要有每小时上千吨新鲜水的供应。真正规模的煤化工企业，保证每小时2000—3000吨的用水量是必要的，建设煤化工项目一定要“量水而行”。

煤化工是资金密集型、技术密集型项目。对于新疆的煤化工发展，一定要科学规划和有序发展。新疆应坚持高起点、高标准、高效率推进煤化工产业的发展，避免“一哄而上”和“重复建设”，要综合分析新疆的煤资源、水资源环境状况以及交通运输等因素，做到科学规划、合理布局，坚持一体化、基地化、大型化、现代化，发展新疆煤化工产业。

编后

国家石油和化学工业规划院副院长白颐建议，针对众多来疆投资的煤化工企业，新疆不能全盘接收，要挑出重点企业，有针对性地开展煤化工项目，才能做大做强。

据了解，“十二五”期间，新疆要形成3000万千瓦疆电外送能力、5000万吨原油外送能力、1000亿立方米天然气和煤制气外送能力，把新疆尽快建设成为我国能源大通道、交通大通道、陆路进口大通道。

“量水而行”“非强勿扰”

新疆化学工业经过半个多世纪特别是改革开放30多年的发展，现在已经成为自治区的重要支柱产业，并成为我国重要的油气生产基地和石油化工基地。而煤化工发展毕竟刚刚起步，面临各种各样的困难和问题在所难免。

新疆还要进一步做好煤化工园区的规划和建设，按照有关规范做好大型煤化工园区的选址工作，在做好园区内部公用工程建设的同时，应同步做好园区界区外基础设施的建设，及时消除“瓶颈”。加强园区规划与煤炭开发、电力供应、供水工程、管道和交通运输等相关规划的衔接，使园区煤化工产业的生产能力与各项支撑能力相平衡。项目规划建设要“量水而行”，努力避免“一口水八个人喝”的现象。