银监会2010年年报：贯彻国家宏观调控政策(4)

来源：银监会网站　作者：网络　责任编辑：admin　发表时间:2011-03-30 08:12　

核心提示：3、深化农村青年创业小额贷款工作 2010年，银监会继续深入推进开展农村青年创业小额贷款工作，帮助解决农村青年创业资金短缺难题。截至2010年底，银行业金融机构共向31.6万名农村创业青年发放创业小额贷款141.4亿元

3、深化农村青年创业小额贷款工作

2010年，银监会继续深入推进开展农村青年创业小额贷款工作，帮助解决农村青年创业资金短缺难题。截至2010年底，银行业金融机构共向31.6万名农村创业青年发放创业小额贷款141.4亿元，带动农村群众就业77.7万人。同时，积极组织开展城市青年创业小额贷款调研，研究推荐试点金融机构，为青年创业小额贷款在城市推广做好准备。

银监会一直高度重视小企业金融服务工作，从2005年起，就提出把解决小企业融资问题作为推进银行业金融机构履行社会责任、支持经济发展、构建和谐社会的长期战略性任务，持续推进。

2005年，印发《银行开展小企业贷款业务指导意见》，明确将小企业金融服务定位在“商业可持续”的前提下，督促银行业金融机构按照市场规律，建立和完善风险定价、独立核算、特色审批、激励约束、专门培训和违约信息通报等六项重要机制。在“六项机制”的基础上，银监会以完善小企业服务体系为切入点，加强小企业专营机构建设，鼓励小企业金融产品和服务创新，并以此促进商业银行的战略转型。

2006年，印发《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》，细化商业银行小企业授信业务的指导标准、流程，增强风险识别和抵御能力。印发《建立小企业贷款违约信息通报机制的指导意见》，加强同区域银行业内部违约信息的交流，提高风险预警和管理水平。

2007年，印发《银行开展小企业授信工作指导意见》，将小企业信贷业务范围扩展到所有授信业务，调整相关审核标准，鼓励业务类型和担保方式多样化、灵活化。印发《小企业贷款风险分类办法(试行)》，引入逾期期限、担保物、履约能力等要素，对小企业贷款风险分类进行动态调整。

2008年，印发《关于认真落实“有保有压”政策进一步改进小企业金融服务的通知》，明确提出“两个不低于”要求，确保对小企业的信贷支持力度。印发《关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》，推动商业银行建立相对独立的小企业服务专营机构，发挥专业化经营优势，集中资源服务于小企业市场。

2009年，会同科技部出台《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》，在对科技型小企业的信贷审核、担保、贷后管理等方面引入科技部门的专业力量与政策支持。会同科技部出台《关于选聘科技专家参与科技型中小企业信贷项目评审工作的指导意见》，落实科技型小企业信贷审批环节的专家咨询制度。

2010年，印发《融资性担保公司管理暂行办法》，规范融资担保行业准入与风险管控要求，加强对小企业信贷的担保支持力度。与人民银行、证监会、保监会联合印发《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》(银发〔2010〕193号)，系统性指导改进小企业金融服务工作，拓宽小企业融资渠道，推动整个小企业金融服务体系的完善。

在银监会持之以恒的引导和推动下，越来越多的银行业金融机构正在调整发展战略和市场定位，加入到服务小企业的队伍中。小企业金融产品和服务创新亮点频出，呈现出可喜局面。“十二五”期间，银监会将一如既往地肩负起完善小企业金融服务的崇高使命，继续加强小企业金融服务专业化机制建设，推动银行业金融机构发挥融资主渠道作用，深化改革、落实转型方针，调整市场战略，加大对小企业的信贷支持力度。衡的状况得到改善。小企业信贷投放集中于制造业，批发和零售业，水利、环境和公共设施管理等传统优势行业。新增小企业贷款在优化经济结构、增加就业人数方面发挥了重要作用。

4、深化农村青年创业小额贷款工作

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