融合网最新数据7成地市文广合并

原标题为：《广电总结三网融合试点     7成地市完成文广合并》

三网融合推进情况如何？

按照《推进三网融合的总体方案》，2013年将结束试点，进入推广阶段。那么，试点开展情况如何？是否完成既定任务？

对此，经济观察报获悉，国家新闻出版广电总局去年初启动了相关“总结”工作，总局相关部门针对过去数年来三网融合试点地区广电机构试点情况进行了梳理，并主要通过广电视角，对推进三网融合工作进行了总结。

这份“总结”报告称，三网融合试点阶段，中国广电产业体制还存在创新能力极弱、产业链封闭、小利益集团“现身”和人才储备不足等问题。

与此同时，一份由融合网完成的《大部制下的三网融合与中国有线行业》研究报告还显示，截止2013年8月1日，全国有超过240个地级市、自治州、盟和林区等完成文化局、新闻出版局、广电局等部门的整合，也就是说中国有超过7成的地市完成了“文广合并”，不仅如此，自2013年3月22日国家新闻出版广电总局正式挂牌后，截止2014年1月1日，浙江省、湖北省、吉林省、广东省、辽宁省、陕西省、河北省、重庆市等省级的新闻出版局、广电局“二合一”，加之此前的上海和海南等地，目前全国已有14个省市完成了省级层面的“文广合并”。

试点“总结”

2010年，国务院以五号文的形式下发了《关于印发推进三网融合总体方案的通知》，《推进三网融合的总体方案》(以下简称总体方案)正式推出。

按照总体方案，2010-2012年为试点阶段，主要以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，加快电信网、广播电视网、互联网升级和改进，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局；2013-2015年为推广阶段，将总结推广试点经验，全面推进三网融合。

从目前来看，电信网、广播电视网、互联网升级和改进都进展较快，无论是有线网的双向改造还是电信网和互联网的网络提速，都有大幅提高。

比如有线网的双向改造，截止2012年底，有线电视双向网络覆盖用户超过7000万户，实际开通双向业务的用户超过5000万户；中国电信则启动了“宽带中国？光网城市”工程，光纤用户不断增加。

但与此同时，对于试点目标任务之一的“组建国家级有线电视网络公司”却推进缓慢，据了解，在2012年底获批组建后，至今始终没有实质的组建进展，虽然组建资金从45亿元提高到上百亿元仍未能“启动”公司的主体搭建。

在此背景下，进入三网融合推广元年的2013年则承上启下。对此，经济观察报获悉，国家新闻出版广电总局去年初启动了相关“总结”工作，总局相关部门针对过去数年来三网融合试点地区广电机构试点情况进行了梳理，并主要通过广电视角，对推进三网融合工作进行了总结。(责任编辑：方向)