三网融合或成改革切入点 广电入局将搅动电信市场(2)

以业务融合带动资源优化配置

三网融合的本质是让电信运营商与有线电视网络运营商旗下拥有的网络如广播电视网、电信网、互联网等能充分发挥各自的网络优势，进而服务大众，促进信息消费。分析当前三网融合中的各方，电信运营商一方面提速光纤网络，提升智能管道能力，打造平台竞争力，另一方面也加速内容的整合；广电尽管受困于整合的停滞，但内容优势仍然十分明显；互联网公司加速向电信、电视领域渗透，视频网站开始介入电视剧节目和综艺节目制造领域，OTT新业务具备相当的杀伤力。

在三网融合背景下，电信市场竞争范围不断扩大。除了广电和运营商相互渗透外，互联网公司的发展势头迅猛，通过实质性业务推动电信行业竞争多元化。而广电对于OTT的态度从最初的抵制转向示好。年初下发的1号文——《广电总局关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》鼓励电台电视台与宽带互联网、移动通信网等新兴媒体结合。

当前，互联网、移动通信、电视网络的融合已不可避免，在市场作用下，各种资源正自发进行优化配置。比如在杭州，华数和阿里巴巴开展合作，市民可通过电视实现淘宝购物。无论对于电信运营商还是广电而言，与互联网公司合作推进业务融合，引入民资，寻找合理的商业模式是由下而上推动三网融合、乃至电信业变革的有益探索。监管体系也亟需适应当前新变化，破除体制性障碍，推进电信市场真正开放。