蓝海创新为三网融合二批试点突出难题

如果说“甩信”还是个别地区的创新尝试的话，直播星工程则可以惠及到全国大部分偏远农村地区。此前，中国移动首先与广电机构在宁夏、内蒙古、河北三地进行了搭载通信模块的直播卫星公共服务试点，在取得了规模进展后，目前广电总局已肯定了机顶盒内加入通信模块的广电、电信创新合作模式，并决定在全国进行推广，计划2012年完成5000万户，2013年完成1亿户，2014年完成1.5亿户，2015年实现全覆盖、做到户户通。

同样实现合作不断扩大与深入的还有CMMB业务。近期，在中国移动与中广传播三年期排他合作协议即将到期之际，双方决定成立合资公司，合资公司成立后，中国移动将主要负责用户计费与管理，而中广传播则负责广播通道与内容。“成立合资公司将彻底免除中国移动的后顾之忧，并且在双方通力合作下，CMMB业务有望在网络覆盖、终端体验、市场推广等方面取得实质进展。”分析人士指出。

用户需求为创新之本

可以看到，上述广电与电信体制与业务创新为今后双方合作指明了方向。事实上，三网融合试点至今，双方将较多的精力用在了试图进入对方优势领域——电信欲获得内容播控权，而广电则瞄准了宽带接入、出口资源等。但前期实践证明，上述红海的博弈与合作思路并不可行，未来双方应以前述创新实践为鉴，重点实施开发新业务、开辟新市场的蓝海策略。

“目前看来，只想进入对方传统领域是不可行的，首先，将面临难以逾越的政策壁垒，国家最终将内容播控牌照交予广电方就是例子；其次，双方某些传统优势领域正逐步沦为夕阳行业，如电信运营商的固定电话业务等，在这样情况下，广电方即使成功进入也意义有限；再次，由于并不具备必须的行业运营经验、人才储备等，双方即使相互成功进入实际上也很难真正开展业务。在这样的情况下，未来双方专注于合作共同开辟新市场才是正道。”三网融合专家吴纯勇表示。

上述专家进一步表示，在合作创新方面，“满足用户”是核心关键字，“不论何种形式的创新都需要在充分调研的基础上紧密围绕用户需求，合作创新出‘服务好、内容好、性价比好’的‘三好业务’，这也是在各方博弈基本理顺后下一阶段三网融合实践的主要难点”。