2011十大关键词专家点评：三网融合(3)

广电希望自建宽带无线接入网络，杭州华数等有线公司在本地开展了热点地区WIFI的建设，北京歌华有线也推出了无线宽带电视业务－面向iPad、智能手机提供高码流视频服务；这也是广电播出机构在三网融合试点中不断探索新发展模式的体现；

互联网电视集成业务是近期形成的新业务形式，面对大量出现的新型电视终端，广电总局增加了多项限制条件并将业务经营权集中于下属部门，先后颁发了7张互联网电视牌照；但由于缺乏吸引力和盈利能力，目前牌照商无法主导互联网电视业务的发展：这使得这一极具生命力的业务目前在国内还处于产品销售阶段，而非服务性产业阶段；

广电媒体早已进军网络视频行业，中国网络电视台使央视20个频道的节目全部实现实时网络直播，并加入点播、搜索、下载及互动评论等功能；其它地方电视台也先后推出了自己网络视频网站；广电类网络电视台主要收入来源为广告收入和版权分销，相应的市场规模和份额在缓步增长。

电信行业目前面向三网融合的业务发展目标，是以提升网络的价值为重点，向产业链上下游的内容经营和信息化服务领域扩展，扩大自身在未来的发展空间。

国内IPTV用户经过数年的发展，目前已经突破1000万规模；中国电信拥有国内大部分的用户，业务渗透率达到6.4%，并可能在两年内突破3000万；中国联通也于2010年8月重新开始IPTV产品选型，在原有八个国家试点的基础上，增加了两个集团试点；而中国移动在山西等地也开展了农村宽带光纤网络建设和IPTV的业务试验；纵观IPTV业务在国内这些年的发展，三大制约因素中的政策和发展成本问题正随着产业规模的扩大逐渐在消除或缓解；随着IPTV用户规模增加带动盈利能力增强，商业模式的问题也出现解决的希望；

国内3G用户已突破1亿，其中使用过手机视频的用户超过4000万，咨询机构预计2013年用户规模将达到2.82亿；电信运营商通过拓展合作伙伴的方式不断增大业务对用户的吸引力，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、上海广播电视台等牌照机构，激动网，土豆网，我乐网，优酷网等一批增值服务商都积极加入到该市场开拓中；

随着2010年，上海、广东、新疆等几家电信公司获准从事网络视听节目服务，长期以来电信部门无法获得“信息网络传播视听节目许可证”的僵局被打破；通信背景的网络视听节目服务商目前主要收入来源为广告和用户付费，缺乏足够的内容源是其难以快速发展的最大瓶颈。

电信运营商对如何看待和发展融合业务还存在分歧，尤其是目前处于初期形态的融合业务盈利能力普遍不足，平台的技术有待改进更是加剧了对融合业务发展前途的疑虑；但IPTV达到一定用户规模后盈利能力逐步增强的趋势也给电信运营商推进各类融合业务发展增强了信心；如何把握融合业务的发展节奏和演进策略已经成为国内电信业亟待解决的问题。

四，技术的创新首先体现在终端产品的发展上，并将进一步对平台和网络产生影响

三网融合的发展推动了各传统行业技术的融合和创新，改变了电信行业以信息交换能力为核心、广电行业以信息传播能力为核心的技术演进路线；产业融合需要的是包括信息交换、信息分发、信息存储、信息的网络化计算在内的综合服务能力；这不仅对业务平台，还会对承载网络，管理系统的技术选择提出新的要求。电信行业、广电行业需要越来越多地吸取来自数字内容产业、计算机等行业的技术经验，对自身的产品进行升级和创新。

这一趋势首先在融合业务平台和新型终端产品中得到了充分体现，高性能的IPTV机顶盒、双向高清数字电视机顶盒、互联网电视、智能电视、网络视频机顶盒、集成了视频播出功能的手机和平板电脑、增加了多媒体播放功能的行业生产终端等在过去一段时间内以雨后春笋般的涌现出来。大量新型终端的出现和普及在改变着市场经营和用户消费的习惯，上千万高清互动数字电视机顶盒、上千万IPTV机顶盒和上千万网络电视机将用户操控的模式从遥控器推进到多屏互动就是在三网融合试点启动后非常明显的例证。

随着三网融合试点规模的进一步扩大，新型终端的普及将成为各类技术融合和创新的重要载体；并且进一步对系统平台和网络的技术发展起到重要的牵引作用，这一效果将随着今后几年试点工作的推进逐步得到显现。

三网融合试点工作对国内多个行业的产业融合和升级转型具有重要的意义，如果从其最终效果来看，绝不能将其简单归结于网络提速，几种新业务或新产品；其将深刻改变目前传统的产业结构，促成新的融合产业链的形成，影响多个领域技术发展的脉络，并将对国民经济增长的多个方面产生深远的影响。过去两年的试点工作已经为后续的发展打开了大门，我们将通过这扇门进入一个越来越广阔的发展领域，也将迎来越来越光明的未来。