国内外“三网融合”十五年同期不同步(2)

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1998年6月26日，《国务院办公厅关于加强广播电视传输网络建设管理的通知》(国函〔1998〕33号)规定：广播电视传输网络的管理，应严格实行政企分开，成立企业化的广播电视传输公司，接受信息产业主管部门的统筹规划和行业管理，广播电影电视主管部门不得进行行政干预。广播电视传输网络的建设，要搞好与国家通信主干网、专用电信用和新建网的衔接和协调，充分利用现有通信网络，切实避免重复建设。

1999年9月17日，《关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》(国发〔1999〕82号)规定：电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。

2008年1月1日，《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国发〔2008〕1号)规定：推进“三网融合”，在确保广播电视安全传输的前提下，建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制。鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。

2009年3月9日，《电子信息产业调整和振兴规划》出台：加速通信设备制造业大发展。加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设。支持IPTV(网络电视)、手机电视等新兴服务业发展。建立内容、终端、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。

2009年5月19日，《关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》(国发〔2009〕26号)规定：加快研究鼓励民间资本进入电力、电信等重要领域的相关政策，带动社会投资。落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展。

2009年8月4日，广电总局关于印发《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》的通知，要求加快推动省级网络整合，在2010年底前各省要完成有线网络的省内整合，基本达到一省一网目标，鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组，全国一张网的确立时间被圈定在2015年。

2010年1月13日，国务院常务会议正式通过加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的新政策，提出5年内全面实现三网融合，并为这一蓝图勾画出一条务实的路径，明确提出了推进三网融合的阶段性目标和推进三网融合的五项重点工作。

2010年7月1日，国务院公布第一批三网融合试点地区名单，标志着三网融合正式进入实质性发展阶段。

2011年10月27日，中共中央在10月份发布的关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的说明中明确提出加强国际传播能力建设，整合有线电视网络，推进电信网、广电网、互联网三网融合，发挥各类信息网络设施的文化传播作用。