王力波：三网融合下吉视传媒的改革与发展

11月21日，由中国有线、中广传播、南方传媒、友好网联盟主办的，中广互联独家承办的广电行业趋势年会暨投融资论坛（CBIT2011）在广电国际酒店开幕，本届年会的主题是“聚合改变电视，互动引领未来”。吉视传媒股份有限公司副总经理王力波的演讲主题是“三网融合下吉视传媒的改革与发展”。

以下为演讲实录：

在三网融合的背景下，在新媒体市场的激烈竞争中，吉视传媒股份有限公司（以下称吉视传媒或公司）作为全国文化体制改革试点单位，在省委省政府的重视和支持下，在省委宣传部的大力推动下，经过五年多的努力，得到了长足的发展，实现了从小网变大网、模拟变数字、单向变双向、事业变企业的根本性转变，在最大程度地满足广大人民群众看电视需求的基础上，向最大程度地满足广大人民群众用电视的方向迈出了坚实的步伐。

一、公司改革与发展的概况

吉视传媒是通过整合全省广电网络资源，在原省广播电视信息网络集团有限责任公司的基础上，依法整体变更设立的现代企业。在全省51个市（州）、县（市）设立1个控股子公司，50个分公司，现有员工6000余人，服务全省400多万有线电视用户。现有股东34个，吉林电视台占51%股权，另外33个股东均为各市（州）、县（市）广电部门。总资产33亿元，净资产16亿元。拥有国家光缆干线网络400公里，省级光缆干线网5,000公里，城域网支干线65,000公里，现代化的智能光网络覆盖了全省各市（州）、县（市）。公司通过了ISO9001质量管理体系的认证和国家高新技术企业的认定。

（一）深化改革，夯实现代企业体制基础

按照党中央、国务院整合广电网络资源的要求和部署，全省广电网络整合工作于2003年11月启动。2005年9月，全省51个市（州）、县（市）以广电网络实物资产出资入股的方式组建了吉林省广播电视信息网络集团有限责任公司（吉视传媒股份制改造前名称）。公司组建后，省委省政府立即将其列入省文化体制改革第一批试点单位，继续深化改革、推进经营管理权、人事管理权的规范移交，保证了改革不反弹、不可逆。到2008年9月，全省广电网络整合工作全面结束。51个市（州）、县（市）及64个企事业单位、16个民营性质的广电网络全部纳入公司，实现了集约化管理、企业化运作和产业化经营。

（二）强化管理，构建现代企业体制框架

2009年6月1日，李长春同志在人民日报情况汇编《吉林整合资源  激发文化产业大发展》一文第三部分关于吉林省广电网络整合情况的内容上做出重要批示：“加快广电网络资源整合，变小网为大网，有利于增强服务功能，丰富电视节目；有利于提高效益，增强广电竞争力；有利于开展增值服务，推动三网融合。应加大力度，加快进度。”，对吉林省广电网络整合工作给予了充分肯定，为公司的发展指明了方向，提出了明确要求。公司从组建起，就按照现代企业要求，打造合格市场主体。通过体制机制创新，构建了现代企业的体制框架。

1.创新了企业经营管理模式和运行机制。按照现代企业管理规律并结合我省实际，在全国广电网络行业率先构建了二元组织结构、扁平化管理、全面预算的经营管理模式和以收支两条线、核定刚性支出、项目审批审核为核心的运行机制，实现了收入可控、成本可控、利润可控、投资可控、风险可控的管理目标，为实现公司利润最大化奠定了基础。

2.建立了现代企业管理支撑平台。依托现代化管理手段，实现了财务管理电算化、用户管理网络化、物资管理信息化和行政办公自动化，使企业管理进一步精细化、专业化。

3.完善了绩效考评体系和薪酬体系。按照绩效优先、兼顾公平的原则，实行企业人事和分配制度改革，以人均利润率和资产收益率为调节杠杆，建立了与企业效益挂钩的绩效考评体系和薪酬体系。

4.建设了具有吉林广电网络特色的企业文化。按照建设具有组织化学习能力的人本企业目标，确立了“不仅让用户满意，而且让用户感动”的服务理念。培育和建设了“四个大力”的企业文化，即大力倡树追求卓越、注重细节、结果导向、如履薄冰的生存理念，大力弘扬求真务实、艰苦创业、公道正派的企业精神，大力构建明确任务、锁定结果、再造流程、锁定责任、考评绩效、锁定价值的运行机制，大力营造全心全意、立即行动、亲力亲为、负责到底的工作作风。进一步增强了企业的凝聚力、向心力。

（三）谋划发展，打造多媒体网络运营商

1.充分发挥整合优势，规划建成了承载各种业务的基础平台和网络。通过深化体制改革，公司成为一个规范的市场主体，体制优势、集约优势和规模优势得到了全面释放和充分发挥。使公司能以较低的成本筹集资金、采购物资、投资项目，实现了资金效益最大化。2007—2010年，公司先后投资20多亿元，低成本、高标准、高质量建成了全省统一的数字电视节目平台、传输平台、服务平台和监管平台，全面完成了全省县级以上城市有线电视数字化，其中70%的网络实现了高标准的双向化。网络整合后的短短4年间，公司用于网络建设和改造的投资已经超过了整合前15年全省广电网络建设的投资总额。

2.适应三网融合发展方向，科学谋划主营业务模式。网络数字化、双向化为开展各项增值业务和信息服务奠定基础提供保证。公司根据经济社会家庭信息化的发展要求和三网融合的产业方向，确立以市场为导向、以业务为支撑、以技术服务为保障的经营发展思路，和以广播电视基本业务、数字电视增值业务、宽带双向交互业务、集团用户专网业务为主营业务。广播电视基本业务，体现政治属性和公益属性，满足广大人民群众听广播看电视的基本需求。数字电视增值业务，满足广大人民群众多样化、个性化、专业化的精神文化需求。将政务公开、电视报纸、教育、医疗、卫生等社会信息服务与电视银行、家庭物联网有机结合，作为新媒体、新业态重点培育，全力打造，可为公司实现可持续发展提供后劲。目前，吉视传媒的各项增值业务以互动吉林为品牌全面展开，获得了较好的社会效益和经济效益。

3.建设运营支撑保障体系，全力提升服务质量和水平。广电网络的核心业务是提供现代网络信息服务。因此，公司高度重视服务能力建设。建成并投入运行集中式呼叫中心，科学确立数字电视的服务流程、标准、规范和工作制度，形成7×24小时维修服务、用户满意度调查和用户投诉反馈分析的运营支撑保障体系，以树立起吉视传媒的服务品牌。

4.推进企业技术创新，全面发挥支撑作用。为提高企业核心竞争能力，公司设立了研发中心。着眼于三网融合的发展趋势，紧密结合市场需求，对基于广电网络的新媒体和新业态进行开发和培育，使公司各项增值业务始终处于“源头活水”的良好状态，为改善公司业务结构，满足用户差异化需求提供了技术保证。

2009年8月，公司被中宣部等四部委授予“全国文化体制改革先进企业”荣誉称号。2010年，公司实现营业收入11.96亿元，净利润2.72亿元。通过不断地体制创新、机制创新、业务创新，公司已连续四年保持了30%以上的高速增长。2011年5月，公司的改革发展经验在全国文化体制改革工作会议上交流。2011年8月，李长春同志到公司视察时指出：“小网变大网，模拟变数字，单向变双向，事业变企业，看电视变用电视，这五条你们都实现了，搞得还不错。” 勉励公司积极探索新的增值服务和盈利模式，不断提升实力和竞争力。(责任编辑：admin)