专家：没有国家战略层面的推进 中国宽带产业不会健康(2)

反观我国，一直没有一个明确宽带国家战略，没有一个完整的可以实施的宽带发展规划，而对于发展宽带战略的资金支持也是捉襟见肘。金融危机国家用4万亿支持产业发展，但是大部分用于修路、盖房子，以于宽带发展支持基本没有。这也是通信业众多专家悲愤的一个重要原因。

另一方面，日本、韩国、新加坡都是国地面积相对较小，人口非常集中，尤其是集中于城市，建设成本相对较低，宽带建设相对比较容易，尤其象新加坡，范围很小，网络建设成本较低，同时又可以产生较高的效益。日本、和韩国也是同样的情况，在首都附近集中大量的人口，只要决心建设，可以一次解决问题。反观世界疆域广泛的国家，都无法全面实现宽带建设，即使大城市中网速较高，一平均，网速就不是高水平。

马继华：目前美国、澳大利亚、韩国、日本等等国家都制订了国家级的宽带发展计划，放到了国家和民族头等重要的位置在发展，国家资源在大量投入，甚至是不惜成本，可在中国的国家规划中仅仅有聊聊数字，而现实中的宽带建设也仅仅是运营商在做，未见任何国家资源介入，这与广电的村村通户户通根本不能相提并论。

中国的国土面积很大，区域发展不均衡，运营商一方面要承担普遍服务的义务，另一方面还要满足经营考核，还必须在三网融合中承受不可预见的政治风险，这样的发展结局肯定是老百姓的利益得不到保障，这才是用户接入端费用不能降低的原因。

宽带关系民族复兴，推行国家战略迫在眉睫

记者：那么，总体来看，当前发展我国宽带的关键举措应是什么？

项立刚：我想对于宽带发展的真实情况，需要撩开表面的面纱，看清其实质，找到症结所在，当前必须把宽带发展作为国家战略，这些应该是发改委这样的机构关注的大问题。

马继华：对于中国政府来说，加强宽带的建设远远比现在反垄断更为重要。这几年所有的基础行业中，只有电信行业的资费在下降，可经常被上榜批判的也是电信行业，在市场化与政府化的对抗中，掌控话语权的恰恰是最不市场化的部门，这样的布局已经让走在前面的先行者畏缩不前，宽带也不例外，没有国家政策的强势推进，没有和谐向上的发展环境，中国的宽带不可能健康的发展。因此，我希望所有的关心中国信息产业发展的人们，真正推动中国政府所讲的经济转型的切实实现，这样才是中华民族下一个世纪复兴的真正希望。