中国广电网络成立搁浅“纯”公司取而代之(4)
目前，三网融合公认的核心业务主要有VOIP（IP电话）、IPTV和手机电视三大新媒体业务和数字家庭、互联网电视两大新兴业务。其中IPTV被广电和电信双方认为是焦点业务，都极力涉入，但由于双方都固守阵地，不肯放开核心的业务，所以IPTV虽经历多种模式和试点都停滞不前。
按照三网融合的总体推进方案，2010年-2012年，为广电和电信业务双向进入试点阶段，其间，12个试点城市的有线电视网络运营商可以申请部分基础电信业务、增值电信业务和比照增值电信业务管理的基础电信业务，而电信运营商可以“交叉”得到IPTV传输和手机电视的分发业务。
从现在的进展看，双方都没有放开核心业务，进展缓慢。与此对应的，广电主要热衷于IPTV播控平台和发展下一代广播电视网NGB，电信也在全力发展光纤到户，扩大自己在网络硬件上的优势。应该说，双方都在围绕自己的优势开展业务。
当前，广电掌握着IPTV和手机电视的播控平台，而电信，则掌握着互联网数据中心（IDC）和国际宽带出口等核心业务。如果说广电的王牌是内容播控权，那么电信的王牌就是宽带出口，一个拥有牌照权，一个负责技术标准的制定，双方互相牵制。
具体来看，广电拥有IPTV、互联网电视和3G手机电视在内的牌照发放权，以互联网电视牌照为例，至今广电共下发了6张互联网电视牌照，但6张牌照的拥有方CNTV、华数、上海文广、南广传媒、湖南广电和中国国际广播电台均属广电系。
这6张牌照剑指内容播控和集成服务，成为了三网融合前期广电“不对等发展”的筹码。
电信则通过标准对其进行制衡。按照电信方面此前的规划，2010年底70%的城市用户实现12M/s的接入能力。众所周知，12M/s是高清电视传输的门槛。
此外，电信还将TD-CDMA作为手机电视的行业标准，以期限制广电的进入。不过，该国家级有线网络公司成立后，这些问题预计将有所缓解。在将所有牌照商整合吸纳后，其可将内容权牢牢握住，而且可以自建公网，避开电信的宽带出口封锁。
按照国家级有线网络公司的勾画，广电将会启动区别于现有国际互联网的单独的“备份网”，实现对宽带出口的控制，不过从投资看，该“工程”的建设投资将无比巨大，相当于重建另一个互联网，与现有的互联网并行。
(责任编辑：admin)
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