电信业飞速发展 三网融合试点工作进展顺利

记者：请问张峰司长一个问题，材料上面说多，上半年全国电信收入增长幅度是10.1%，从金融危机以来的数据，应该说这是首次电信业收入增长增速超过了GDP增长增速，是什么原因促使电信业又有了这样快速的发展？谢谢。     　　

张峰：实际上，自2007年以来，通信行业发展增速一直低于我们国家GDP的增速，尤其是受国际金融危机影响最严重的时候，2009年，全国通信行业收入增速仅仅为3.9%，比当年全国GDP的增速低了5.3个百分点。之后，行业的增速才逐步恢复。到今年上半年，刚才朱总也提到了，通信业的增速达到了10.1%，全国GDP是9.6%，这也是2007年以来电信业务增速首次超过了GDP的增长速度，我们认为有以下几个原因：

一是宏观经济持续向好，为行业快速增长创造了良好的外部环境。上半年，国民经济持续保持了较快增长，扣除价格因素，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均实现收入分别同比增长了7.5%和13.7%。收入的提高直接增强了人们对信息通信消费的意愿，推动了行业快速增长。

二是信息网络基础设施演进升级，为行业快速增长提供了坚实的保障基础。全行业统筹推进光纤宽带网络以及第三代移动通信网络等重点领域协调发展。上半年，全行业也就是基础电信企业共完成了固定资产投资1431亿，同比增长了56.5%，网络基础设施容量和能力也得到了显著提升，为一些新服务、新应用、新业务提供了基础保障。

三是加快向综合信息服务业转型，为行业快速增长也拓展了新的发展空间。全行业重点培育生产性服务业，积极发展电子商务、移动互联网、数字内容、互联网信息服务等非话音业务。上半年完成了非话业务收入2213亿，同比增长了17.2%，信息服务领域已逐步成为推动行业发展的新的业务增长点。

四是用户规模持续增长，为行业快速增长打下了坚实的发展基础，上半年，移动电话用户和互联网宽带用户继续规模增长，分别新增了6154万户和1548万户，这两个数字分别比去年同期的新增用户又分别多增加了357万户和356万户。用户规模增长也推动了电信业务量的快速增长，进而带动了行业发展增速的不断提高。谢谢。

记者：请问张峰司长，有关三网融合的问题，现在听到有消息说，三网融合在年底时候试点可能会推广到31个省，想向您证实一下。 　　   

张峰：谢谢你提的问题。在上次发布会上，我也曾经讲到这个问题。从国务院关于加快推进三网融合的决定发布以后，到现在已经有一年的时间了，这段时间里，整个三网融合的进程总体来讲是平稳的。根据要求，各试点城市都在积极推动三网融合的工作，同时加快了网络和相关系统的建设。近期国务院三网融合工作协调小组办公室联合组织了三个工作组，对试点城市分别进行了调研。从检查调研的总体情况看，试点城市的地方党委和政府对于推进三网融合这项工作高度重视，相关部门密切配合，企业也积极参与。目前的基础工作已基本完成。新的业态应该说也在逐步显现，试点地区也积累了很多好的经验和做法，总体进展应该说是顺利的。

你提到的下一步是否对31个省继续扩大试点范围，上次我在这里也讲到了，要在对这12个试点城市逐一进行评估的基础上，根据评估情况再确定下一步的工作方案。谢谢。

记者：请问张峰司长，现在全国都掀起了“智慧城市”建设的热潮，大中小城市都有，请问智慧城市建设有没有统一的标准体系？另外技术方面是否成熟？谢谢。 　　   

张峰：谢谢你提的问题，关于智慧城市这个名词，也是基于近年来信息化的不断发展而提出的，智慧城市应该说对一个城市的管理，提高人民的生活水平和工作效率意义重大。目前有很多的城市在积极推进这项工作，在智慧城市的推进过程当中，标准应该说也是非常重要的，尤其是新一代信息技术不断涌现，进而新派生出来很多新的业务。标准的制定，要根据它使用的范围、业务的需求等方面确定很多参数。目前，我们正在积极和有关方面进行沟通、协商，共同来研究制定相关标准。