三网融合从“夭折”进入“滞涨期”
自从去年第一批试点城市公布时“大干快上”相比,现在的三网融合似乎进入“滞涨期”,随着“夭折”论调的甚嚣尘上,三网融合也在质疑中转入低调。
据媒体报道,三网融合第二批试点启动遴选。广电总局科技司有关人士说,“三网融合再也拖不起了,这次国务院三网融合工作小组研究第二批试点城市的方案,就是为了督促首批12个试点城市加快双向进入的进程。”
三网融合从启动开始到现在已经有两年时间了,各地试点的情况也是扑朔迷离。据三网融合工作小组调研组提交的报告,尽管三网融合试点工作已取得一定成绩,但由于对国务院有关文件理解不一致,IPTV集成播控平台与传输分发系统对接、双向进入经营许可证发放等工作进展缓慢,这已经成为三网融合试点最大的障碍。
目前,全国各地的运营商,其中大都迫于资金的短缺,无法完成双向网改,而这是实现三网融合必须要走出的一步。至此各地有线运营商出现了各种形式的合作模式,有广电与电信的合作,有广电与电子公司的合作,甚至运营商与企业合作找到第三方来投资,但是这种融资方式毕竟是小额度的。对于运营商来说确实是一个大难题。目前,想破解这种困局,只能从三个方面入手:一政府对融合业务监管的试点,通过不同的试验部署,发现最有利于业务发展的解决方案。二试点广电如何改革能具备与通信、互联网形成竞合关系的实力。三试点广电服务和通信、互联网服务如何有效融合,更好地为用户服务。
就三网融合产业而言,自身包含了内容提供商、软件服务提供商、电信运营商以及光纤通讯设备制造商在内的诸多相关行业和企业,他们就是栓在一根绳上的利益共同体。三网融合是大势所趋,若在这个环节出了问题,影响的将是整个国家信息产业的未来。三网融合在促进国民经济增长,拉动消费、投资等方面效果显著,最直接的体现就是给产业链相关各方带来空前巨大的商业机会。据调查机构IDC此前预测,国内的三网融合在今后几年将形成6000亿元以上的投资规模,每年将拉动我国GDP增长约0.8个百分点,有可能增加20万个就业岗位。融合后的三网,有望发展成为我国国民经济发展的一个新型支柱产业。
广电行业专家吴纯勇表示,“在试点业务没有开展的情况下,就推出第二批试点城市不可取,因为第二批城市根本没有经验可以参考,不过这可能会加速首批城市的试点进度。”
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