三网融合一周年 历程 试点进展 观点汇总(8)

北京邮电大学经济管理学院教授、电信专家曾剑秋：由于三网融合是国家战略，不存在“夭折”，虽然进展不快但还是在推进中。三网融合就是让大家利用优势资源，合作共赢。合作的共同目标都是以提高用户体验为发展方向，相信在未来各地不断试水。因此，三网融合破局的关键是理念的转变，即从竞争合作的理念转变为合作竞争的理念。

工信部前副总工周光斌：我国当前的三网融合的尴尬，很大程度上源于没有建立融合监管机构。但在新的变革之前，现有的电信与广电监管机构应该有所作为，应该积极面对目前三网融合的困难与挑战，不能被部门或行业利益所捆绑，不能事事等国务院拿政策。对于地方省市出现的三网融合企业，监管部门不要横加干涉。

消极派

工信部通信科学技术委员会副主任韦乐平：在过去的一年，三网融合并没有实质性的进展，试点进度已经明显的落后于国务院的部署。目前与国务院当初设想的部署已经差得很远。国务院的会议也没有什么动静，各利益方还在扯皮，三网融合恐怕已经夭折。

通信业知名观察家项立刚：我对三网融合并不看好，三网融合现在的情况是广电网、互联网和电信网都有各自的特点，各有自己的完整体系，不同的技术领域需要不同的管理平台，包括语音平台、短信平台、数据平台等等。要把这些平台整合起来，放到一个体系里面去，实际上是一件很困难的事情，而且成本不可能低。在三网融合问题上，世界主流的运营商都还没有取得真正的突破，比如AT&T、沃达丰、法国电信、德国电信、英国BT等，国外这些大的运营商没有一个下功夫做完整的三网融合，只有在一些小的地方，有些小的运营商在做这样的事情。许多发达国家都是这种情况，以中国现在的情况有什么能力这么快做好三网融合呢？

工信部电信经济专家委员会成员、北京邮电大学博导舒华英：三网融合已经提了十年了，虽然也设立了试点城市，但目前来看还难有实质性的突破。由于三网融合已拖得太久，使发展三网融合的最佳时期越来越短，整个产业链的热情也受到很大的打击，久拖不决恐将错过最佳的发展机遇。

北京邮电大学阚凯力：三网融合的阻力就在于广电和电信的利益之争，根本的原因在于现有的管理体制，也是三网融合无法进行下去的最大阻碍。打破广电和利益之争，对目前的管理体制进行改革才是最需要做的。对于目前三网融合在试点城市的做法，阚凯力教授说目前只能走着看，以后能不能从点扩大到面不好说。至于在“十二五”期间，能不能实现三网融合，阚教授表示无法预测准确的时间表。

中国移动研究院陈志刚：如果三网融合真的“夭折”，应该是一件并不算坏的事情。至少对老百姓来说，不用为那几千亿的重复网络建设缴税纳费，也不用为了那些内容低劣的电视节目付出所谓高清通道费，你我其实都明白，有线网的高速路修的再好，跑的车也是一辆辆老爷车，看的也是过期的剧情。对于广电未尝不是好事，不要以为电信业是块肥肉，就想着进来赚钱，远的看看当年组建中国联通的那些部委是等了联通多少年才到现在这个阶段，近的可以详细当年的小网通、吉通、那个不是雄心壮志，可是结果呢？三网融合如果真的夭折，没什么不好的，让菩提的归佛祖，让耶稣的归上帝，上帝的福音入不了菩提的耳，佛祖的木鱼声也教化不了耶稣。