广电的体制弊端及绝对话语权影响三网融合(2)

三网融合中新的竞争者的准入，才能使业态由于竞争而更具活力，但是，当前三网融合却陷入了只顾行业、只管部门，只想竞争的误区，本应是民生工程的三网融合在推进过程中变了味。应该明确的是，三网融合不是为了竞争而竞争，更不是单纯增加竞争主体的改革；三网融合也不是三网合一，更重要的是推出惠及民生的融合业务。

工信部近期的连续表态向外界传递了这样一个信息，三网融合的发展虽然举步维艰，但相关部门仍然抱有坚定的信心、积极的态度。《经济参考报》近日援引工信部总工程师朱宏任的话称，“在目前的基础上，十二五期间我国三网融合将得以实现。”

三网融合因为部门博弈而陷困境，决策部门作为市场秩序和规则的制定者，还需做大量工作。当前三网融合的困境需要从体制上来解决，已经成为业内的普遍共识。

电信专家杨培芳认为，应该通过国家政策来引导国有大型企业率先走向公共理性，这样三网才能真正融合。