三网融合务虚背后更要务实(2)

除去仅停留在签署战略协议层面的合作以及上述电台、电视台与电信运营商的合作，可以发现余下的地方有限电视网络公司与电信的合作案例不是早在三网融合政策出台前就已规模开展，就是仅在营业网点共享等非核心资源领域或小片农村、城镇等非核心市场区域展开合作。

业内专家表示，目前为止，仅有鄂州广电网络与鄂州联通的合作“有些真正三网融合的意味”。据悉，双方的合作开始于2009年年底，目前双方合作拓展固定电话、互联网等业务，在鄂州联通网络不能到达的地方，用户可选择鄂州广电网络提供固话服务，费用与当地电话费相当，双方进行分成，用户也可以使用鄂州广电的网络进行互联网接入。此外，双方还推出了“电视阅读”等融合性业务，为当地用户提供一系列“农家书工程”作品内容。据知情人士透露：“双方合作关系良好，鄂州联通还向鄂州广电开出了极为优惠的出口带宽结算条件。”

但是，值得回味的是鄂州广电及联通对于合作事宜的“低调态度”。上述知情人士告诉记者，鄂州广电及联通“非常低调，不希望被媒体报道，这可能与他们的做法在系统内较为例外有关”。

对广电“从不手软”

的确，鄂州广电与电信的“和谐局面”在其它地区并不常见。与广电方紧抓IPTV集成播控平台控制权类似，地方电信运营商也倾向于“坚守优势阵地”。

近期，陕西电信叫停了地方广电有限的互联网业务，知情人士透露，“地方广电的互联网出口被封了近60%，直接造成广电方损失了三分之一的新用户”。而广东电信相关部门高层则私下表示，对广电“从不手软”。

中国移动研究院陈姓专家表示，目前三网融合并未取得实质进展，“抛开业务不谈，仅从网络角度而言，目前广电网和电信网还是‘两张皮’，并没有进行融合，并且考虑到双方对网络的历史投入沉淀，未来也并无融合的可能”。

“中国大大小小的各地有线电视网络公司已经存在了几十年，不可能一夜之间就能实现与电信网络的融合，新加坡、日本、美国等的实践也证明了，物理层面的融合需要逐步进行，这里面还牵涉到部门整合等多方面的问题。”吴纯勇表示。
2011年呼唤“亮点业务”

相比中国电信和中国联通，缺乏固网资源的中国移动似乎应该更渴望与广电有限网络公司进行合作，但在实践中，也面临着技术、成本等多方面问题。

目前，广电有限网络并没有整合成“全国一张网”，中国移动若与其进行合作，不仅面临广电各省各异的技术平台及标准，还需逐省进行合作谈判，整体成本高昂，而对于以习惯于标准系统的电信运营商，“任何非标准的事情恐不会深入参与”。

并且，广东移动相关受访人士表示，在其参与的与地方广电有限的谈判中，电信运营商对广电的吸引力并不大，“对方告诉我们，广电企业‘旱涝保收’，与移动合作无法分成，广电多分了，移动肯定不干，但要是分的太小，广电又会动力不足”。

但是，面对上述各种三网融合推进难题，不少受访业内人士也表示，“知道面临各种问题也是一种进步，相信今年相关方会在业务创新领域有一定的突破”。

吴纯勇认为，三网融合试点的初期限，只有在业务层面进行创新与实践才是目前能够将广电、电信双方拉在一起“共事”的法宝之一。“其实目前双方最大的初衷都是不想失去各自手中的用户群体、将各自地盘守住不被对手所侵蚀。基于当事双方这样一种心态，如果能真正创新出一种让双方及用户都满意的、受众愿意买单的业务，当事双方在看到收益提升的同时，自然会不断完善自身体系建设。”(责任编辑：融合网)