利益暗战不休 三网融合内斗僵局难破(2)

融合方案有失公允 电信：广电一厢情愿

业内人士认为，纵观目前三网融合的情势，广电方表现出强势的姿态，明显在三网融合中占据上风。目前，广电掌控内容播控权，并在现有体制下不断强化网络建设：2010年广电明确抛出宽带化战略，2011年再度深化面向综合信息服务转型的战略。

在3月23日举行的中国国际广播电视信息网络展览会上，广电总局高层还特别强调了广电今年全力推进三网融合试点、商用的决心。被业界看成是广电向电信抛出的“橄榄枝”。

“广电高层的表态与其说是示好，不如说是‘示威’”。”电信行业专家陈志刚表示，“广电方大力宣扬网络投资、改造与整合，却始终紧紧掌控IPTV和手机电视集成播控平台。这表示广电方既要保证既有优势领域不开放，又要求对方开放优势领域，这种融合方案太过‘一厢情愿’，电信方恐怕很难接受。”

事实上，在互联网电视牌照、IPTV牌照等方面，广电总局的确控制了决定权，其所发布的互联网电视的6张牌照也全部给了广电内部的企业，包括上海电视台、CNTV、杭州华数、南方传媒、湖南广电。为此，TCL集团董事长李东生在今年“两会”上提出提案，呼吁牌照向非广电系企业开放。