45亿撬不动广电网整合(4)

中广电通CEO殷建勇预计，如果仅靠有线电视业务，不积极开展宽带、语音等电信业务，整个广电行业将在三到五年内衰退，甚至可能由于网络视频业务的迅速发展，整个行业回缩成电视台的网络传输部门。

严峻的竞争市撤境，倒逼广电有线网络向宽带、语音、增值业务方向拓展。2012年9月，工信部正式向12个试点城市的广电企业下发电信业务许可，允许广电企业基于有线电视网开展互联网接入、互联网数据传送增值业务及国内IP电话业务——但这些业务的开展都离不开“全国一张网”。

理论上看，“全国一张网”对广电行业是件大好事：对内，它可以规模化运营，降低边际成本，开展全国性的电信业务；对外，它能够与电信运营商站在同样的市场高度竞争，在码号资源、带宽资源等业务谈判上增加话语权。

而以现在的情形，如让各省广电与电信展开自由竞争，无异于蚂蚁和大象打架，力量分散、技术落后的广电肯定输得惨烈。

但多位业内人士指出，广电体系一贯在体制保护的羽翼下发展，即便中广网络强制整合完毕，市场前景也不乐观。“本质上，中广网络的整合只是为了让有线电视行业能够继续活下去搭建基础性条件，关键还要看广电有线从业者能否转变思维、走市朝路径，努力将自己做大做强。”包冉认为。

韩霁凯也认为，在当前的市撤境下，很多广电有线网络公司还处在“国家一定会保护舆论阵地”“广电行业的口子绝不可能打开”等自我陶醉式幻想中，市朝意识并不强，即便中广网络完成整合，它们在互联网大潮下也很难“活得有意思”。

在现有的体制框架内，华数传媒是被业内视为市朝意识走在最前面的广电企业。华数传媒一位负责人向财新记者介绍，华数传媒自2000年开始走市朝道路，核心领导层一开始就抛开了事业编制，引进市朝用人机制，所有的业务开展都以市场为导向。

1999年，杭州网络中心转企改制，在此基础上形成了华数传媒。2003年，在其他运营商还在推广拨号上网时，华数已经开始推广包月宽带，创造了宽带业务的全新商业模式；2005年华数向全国广电推广互动电视；2010年华数获得了手机电视、互联网电视等业务资质，真正开启了全媒体经营。

目前华数传媒在杭州一市的有线电视用户达240万户，并保持较高的ARPU值；互联网电视业务稳步增长，占到全国70%的市场份额；华数网通的宽带业务用户规模达到30万，约占据杭州三分之一市场份额。未来，华数集团还会将整合完成的浙江全省有线网络注入华数传媒。

广电内部人士告诉财新记者，华数传媒走的路子进可攻、退可守，一方面其不断做大自身规模，在中广网络资金匮乏的情况下可以游离在中广网络整合之外，独立自主经营；另一方面，无论中广网络未来以何种方式进行地方有线网络整合，华数传媒都可以挟“高用户规模”“高ARPU值”等获得优势对价。

上述人士称，中广网络最终肯定要完成“全国一张网”的目标，但过程肯定是漫长的。各地广电应抓住这个时间窗口走市朝路子，而不是“吃定政策，不死不活地顶着、熬着”。