山东:省网整合重点应在挂牌之后
从2010年7月16日山东省委办公室、省政府办公厅印发了《全省广播电视有线网络改革发展方案》到2010年12月28日,山东广电网络公司正式挂牌,跨时5个月,山东省这个拥有1700万有线电视用户的广电网络终于搭上了广电总局限期内的“末班车”。
挂牌成立仅仅是个起点
从2010年7月16日山东省委办公室、省政府办公厅印发了《全省广播电视有线网络改革发展方案》到2010年12月28日,山东广电网络公司正式挂牌,跨时5个月,山东省这个拥有1700万有线电视用户的广电网络终于搭上了广电总局限期内的“末班车”。
但正如所有“完成”省网整合的地方一样,光做到这点,似乎与预期目标仍然大相径庭。挂牌实则并没有对省网整合的核心网络资产的转移进行推动,尤其是一些大城市如青岛、淄博、济宁等地更是迟迟没有见到动静。作为省网整合中的一个通病,地市级城市的网络整合通常由于人事,财政,网络数量上的成熟规模,使得大城市通常是省网整合过程中难啃的一块骨头,对于资产重组、暂停网络公司引资、上市计划叫停、领导行政地位变更等等方面的不满,使得省网整合进度一拖再拖。
青岛作为广电总局数字化整体转换的标杆城市,早已完成了数字化转换以及双向改造,去年2010年7月青岛成为首批12个三网融合试点城市之一,其在山东乃至全国广电系统都有着举足轻重的重要地位,然而青岛广播电视台却表现出了极度缺乏动力的不配合状态,山东广电网络公司相关人士称“青岛方面缺席了很多次整合会议,而且资产评估后对于移交的问题采取了拖延态度。”
豪迈强硬的鲁式推动
2011年4月14日,山东省政府再次下发《关于按期完成广电网络资产重组工作的紧急通知》,要求“各市务必于4月30日前将广电网络资产全部移交给各市分公司”。但逾期过后,青岛、枣庄、威海、济宁4市广播电视台(或当地国资部门)却仍未完成移交,其中的枣庄与威海因为外部股权原因无法完成,但青岛、济宁两市广播电视台却无任何正当理由消极配合。使得整合进度再一次进入了僵局。
不久之后的5月3日,在山东省省长姜大明亲自主抓的前提下,山东省政府在广电网络整合上的行政推动采取了强硬的态度,对拒不进行资产移交的单位进行了最后通牒,“青岛广播电视台和济宁广播电视台要于5月5日中午12点前完成广电网络资产移交工作,将广电网络资产移交协议传真到广电网络整合领导小组办公室。如果逾期还未完成,我们将提请省委、省政府派出的联合督导组帮促整改。拒不整改的,将由监察部门进行问责。”历经5个月的洽谈协商,最终山东省网整合以一种本地气息浓厚的豪迈方式啃下了资产移交环节中这块最难啃的骨头,完成了省网整合中资产重组的首要任务。(责任编辑:admin)
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