工信部杨崑：不要只盯住应用商店

以下是工业和信息化部互动媒体产业联盟副秘书长杨崑的演讲：

昨天特地问了一下，参会者几乎三分之一电信，三分之一广电，三分之一设备商，基本是三网融合了。今天汇报一个具体的课题，可能也是在座都很关心的，对我们下一步的发展有很大影响的——应用商店。

三网融合业务面临转折——家家有本经

三网融合业务走到今天，我个人持比较乐观的态度，虽然媒体报道明显减少，但是我们拿到的数据其一直在稳定上升。我们的基本看法就是三网融合已经渡过了最艰难的时期，开始进入到不需要媒体炒作，不需要领导特别关注，能够不断向前发展的格局。

我们看看几种主要三网融合业务发展情况怎么样？

IPTV据我们现在了解的情况，各省还在保持和往年一样的增长速度往前推进。去年年底的用户数，我们拿到的数据是1500万，到今年年底可能实现接近三倍的目标。今年IPTV最明显的趋势是什么？它的规模经济效应还在增加。网络是靠规模取胜的，不仅仅是互联网服务商要靠用户规模卖广告，网络运营商也要靠用户规模来增加单位经济效应。用户数突破一千万以后，IPTV原来有很多不可能赚钱的业务，现在赚到钱或者已经看到赚钱的曙光。我相信2012年，我们再看IPTV报告的时候会跟2011年有很大不同，就是这种规模效应显现。

常年困扰IPTV政策阻碍会减弱很多，甚至被消除掉。广电播出机构对IPTV的看法现在整体是趋向于正面，当然还有一些分歧，但是分歧更多是播出机构之间的分工协调。我听到的消息是播出机构比较一致的看法认为IPTV是一个好业务，是可以给他们带来收益的业务，有助于他们发展的业务。CNTV和上海电视台合作协议的达成将缩减网络商的发言空间，但也扫清了各方博弈带来的不确定性；加之各地电视台对IPTV发展认同度的提升，使得IPTV产业协作中积极的因素在增加。2010年争论比较多的事情是集成播控平台，其实真正争论的核心不是集成播控平台是否需要，而是认证和计费。今年在认证和计费上面，各省也在趋于双方都能接受的平衡点。在几种类似的三网融合业务中，IPTV的前景应该说还是比较好的。

互联网视频是国内最早进入三网融合的业务形式，但是互联网视频走到今天也开始出现一个选择。土豆和优酷合并背后是中国互联网视频已经完成了第一阶段的历史任务。单纯从金融指标看，互联网视频的用户规模还是在扩大，不仅是单向的用户规模的扩大，而且也包括横向的用户规模渗透力的增加，很多互联网运营商也推出多屏业务，覆盖手机、电视机、计算机。而且从收入来看，收入和盈利增加。

中国互联网视频的根在哪儿？在美国，融资渠道不是那么顺畅。所以要发展，要么找到国内新的资金渠道，要么找到新的业务发展方向。而且各方也都在找，包括免费模式，包括门户模式，包括碎片模式。总体上而言，互联网视频会面临比较大的障碍，但是路还是有的，可能大家只是不会再用原来的模式走下去了。整体上来看，互联网视频还是走的以市场为主的发展道路，相对来说受政策影响比较少，发展的速度一直还是比较快。

互联网电视机走到今天，已经开始更新换代了，大家很少听到再说互联网电视机，而是叫智能电视机。原因是什么？我认为不是简单政策的问题，实际是政策环境加产业环境复合的原因，造就互联网电视没有没有办法按照最初设想的模式迅速扩大、迅速占领市场，像苹果一样，从产品转向服务。智能电视上升势头很快，无论如何我们必须承认，国内的电子厂商终端营销非常强，而且参与产业链发展的厂商也越来越多。但是互联网电视当年没有完全解决的几个问题，今天智能电视依然没有解决。

比如直播，做了就和当地的数字电视发生冲突，不做的话，没有这种引领性业务，很多互联电视的用户都不开机，后面那么多丰富业务给谁准备？再加上产业链的缺失。如果你没有网络方面提供全力的保证，你的高清业务和很多业务只是空中楼阁，根本不可能上。今天我们听到的一些积极的消息，智能电视已经开始往积极的方向走，产业链缺失这个问题已经在着手解决。

数字有线电视应该说发展总体还不错，已经突破一个多亿用户，双向改造的用户5700万，实际使用互动业务的用户已经超过1200万。我们在一些省看他们的数字电视或者双向数字电视开通的业务，业务形态跟IPTV已经越来越趋近。但在双向增值业务丰富性和反映速度方面与IPTV有一定差距，有线网络双向化程度不足和无法互联互通是主因。

数字电视也有几个门槛要迈过，首先就是双向程度不足，不足的同时已经双向化改造完的地区现在还出现双向闲置的问题——目前实际开通有线宽带接入业务的用户最预计不超过700万。在各地广电运营商缺乏资金，工信部未批复独立的骨干网传输资质是目前制约数字有线电视网络发展的主要因素。另外尚不能全国一盘棋进行运作。

手机视频业务一直在按照自己的途径不断发展，跟前几个视频业务没有太多竞争。手机视频业务没有太多政策障碍，大家好像都不认为有什么问题需要解决，跟互联网视频有点像。现在制约的问题主要是格式内容的供应，包括3G带宽、资费等。我相信只要只要市场有需求，带宽、资费等问题都好解决。(责任编辑：admin)