让三网融合这粒“子弹”飞一会儿(4)

1、安全（监管）问题

（1）信息安全：国家意识形态和信息安全的政治需要决不会改变，这是国家上层建筑问题，国家需要一个宣传喉舌的舞台，舆论的阵地，信息交流的场所。广电监管信息安全，雷打不动，这个最高意识形态和信息安全领域的舞台、阵地、场所绝不会动摇，也决不能动摇。电信系早就意识到节目内容控制权的重要性，技术再先进，资金再雄厚，没有对内容的控制权，都是白搭。而无论电信系怎样的行业和机构的表态承诺，达到尽职目标和利益诉求，近而企图分业监管，统统都是徒劳的。

（2）网络安全：广电系为了防止对方入侵，用许可证等建立行政壁垒。这使得多年来三网融合推进步履艰难。在三网中，互联网是最开放的，广电总局和工信部分别拥有不同的具有垄断性的资源，对外表现为牌照、许可证、入网证等。而这些垄断性资源之间互相影响，一方拥有后另一方只能跟从或高成本租赁，别无他法。

2、宽带也有问题

据报道：中国宽带不宽，模拟访问中国20家主流网站首页，得到下载数据，中国互联网平均下载速度为100.9 KB/s。尽管各地区互联网主流宽带已是1M、2M或4M的容量，但访问目标网站时，仅仅能达到100.9KB/s的速度。一是受到目标网站速度限制，高峰时段和低谷时段的上网感受迥异。二是地区与地区之间“宽带不宽”影响到发达地区，总之还需要打破省与省之间、中国与其他国家地区之间的传输瓶颈。现在的互联网是建立在IPv4协议基础上的，这个协议产生的IP地址，全世界约有45亿个，截至目前，已接近枯竭，所剩无几。所以，宽带也有问题。必须起动“新一代互联网（IPv6）”，IP地址的数量将增加到2的128次方，为人类提供充足的IP地址资源。速度快，比现在的互联网快100倍到1000倍。但这都需要飞一会的时间。

3、技术问题

电信系是一个技术行业，很多人是认同的。他的技术仅比广电系略好一些，因为电信是先天的分配网，点对点的双向双绞线传输，实际已是两网在手。但是，按国家要求市场需求来看，必尽广播电视还未能融入，还是需要与时俱进，努力实现技术创新。现有技术如下：

（1）ADSL方案

电信系实际是两网在手，可说是两网已（电话网和互联网）融合，融合的入户线是双绞线。ADSL非对称数字技术提供一种准宽带接入方式，它无需很大程度改造现有的电信网络连接，只需在用户端接入ADSL-Modem，便可提供准宽带数据服务和传统语音服务，两种业务互不影响。非对称它可以提供上行1Mb/s，下行8Mb/s的速率，比较符合现阶段一般用户的互联网接入要求。对于没有综合布线的小区来讲，ADSL是一种经济便捷的接入途径。最大速率就4M或8M，显然竞争力不强。最新技术是VDSL据海贝尔方面介绍,VDSL在几百米的近距离可达26Mb/s和52Mb/s的上下行速率;基于铜缆，VDSL2可提供高达100Mbps的上下行速率，但至今还未能实用。对于广播电视的融合还是无能为力。  

（2）FTTB+LAN或EPON+LAN方案

这是两网两线，即五类线宽带接入，电话还得双绞线保留。否则电话只能釆用VOIP网络电话，方可实现两网合一。这样的技术同样无法实现三网融合，且不具竞争力。

（3）光纤到户FTTH方案

中国电信科技委主任韦乐平认为：一劳永逸的终极解决方案和目标是FTTH，用以与广电抗衡的不二选择，一定要把FTTH进行到底。但是，在与广电的纠葛中不必浮躁，冲动，去选择技术方案，这样会得不偿失。先不说FTTH的技术难度和可行性，首先，国情不允许，老百姓不富裕，FTTH的需求不实，电信从来都比广电务实不务虛；其次，要吸取3G的经验和教训，不要再烧钱了，这不4G都已经开建了；再次“光纤到户”为人们提速，每家庭可实现100M接入带宽，FTTB的接入带宽一样可以达到100M，这样的带宽根本无必要，成本又是几何；最后，FTTH的综合建设成本已经下降，已达规模推广启动值。果真如此吗？那么FTTB的综合建设成本也会一样同比下降，再说FTTB是最后100-50米的接入，FTTH还是有最后10-5米的铜线，这90米的铜线又比90米的光纤能贵多少？然而FTTH的终端设备、施工、维护的成本是FTTB的数倍甚至数十倍，得不偿失嘛！同样广电系和电信系，在找不到创新的高科技适用技术的情况下，也只能错误认为FTTH是一劳永逸的终极解决方案和目标，都把宝押在FTTH上。去年12月22日中国工程院院士、中国联通科技委主任刘韵洁在出席“2010中国通信技术年会”时称，在三网融合的网络建设过程中，电信运营商和广电部门如果都投入巨额资金投建传输网，在驻地网上都大建FTTH(光纤入户)，必将会造成严重的重复建设，并给用户带来极大的不便。(责任编辑：admin)