第六届格兰中国数字电视运营年会在京举行(2)

杜百川：三网融合环境下的广电业务

第六届•格兰•中国数字电视运营年会暨“智能终端与增值应用”研讨会于2012年3月20日在北京凯迪克格兰云天酒店举行。在产业融合和技术驱动下，有线电视网络产业进入历史性战略转型和产业结构升级期，这期间孕育着怎样的成长空间和发展机遇，智能终端将如何“变型”，增值应用如何开展？

来自国务院三网融合专家小组成员、国家广电总局科技委副主任、副总工程师杜百川在会上演讲，以下为演讲实录：

各位领导各位嘉宾下午好，很高兴参加格兰研究举办的智能终端和增值业务研讨会，我说一下对于三网融合环境下网络电视业务的思考。

广电现在说全业务，什么是全业务？对有线电视运营商目前来说就是说目前能够做的全部的传统业务，但是实际上对三网融合竞争的各方意味着什么？电视业务、宽带业务、固定电信业务，或者国际上来说什么都有才是全业务。对消费者来说没有全业务，只有我要的和不要的业务，不是什么都拿来是全业务，这不可能。非要说用户需要的全业务，是指三网融合的全业务，就是说可以用一个帐单付所有的电视、通信、宽带，包括移动都有，现在包括美国的运营商可以做到。还有基本业务，工信部可以查到，与话音有关的叫基本业务，广电增值业务从来没有定义过，广电总局没有定义过基本业务还是增值业务，或者我们不能把以前没有开展的业务称为增值业务，这种说法是不对的。或者说广电的基本业务如果按照工信部的划分的话，电视业务或者说视频广播业务应该是广电的基本业务，我相信这个不会有太大意义。包括IP电视在内视频广播业务应该是广电的基本业务，从这个角度说，应该说广电已经开放了我们的基本业务，这个逻辑也是说的通的。实际电信对广电连宽带都没有开放，我估计时间不会太长。

第二个是开展新业务要什么条件，我现在不说增值业务，我是很反对说增值业务，广电从来没有定义过增值业务，我们只能说没有做过的业务是新业务。开展新业务的条件是什么？或者说从来不会有一个业务适应所有人，开展新业务的关键除了关心这个业务能不能盈利，我们第一条看这个业务能不能盈利，更重要的就是还要关注，最终即使能盈利，如果没有相应条件还是不行，建立相应业务需要的平台和环境。

通常来说新业务开展，尤其现在像苹果等等IPHONE出来后明确看到几个条件，一个有一定水平的终端，我一直说有一个广电必须改变的一个地方就是一提到机顶盒我们一定要最低价，这种说法可能将来不行，我们说我们现在机顶盒做到多少，这种说法实际我们以前是流行了一段时间，但是将来不能这样做。也就是说我们也要开发相应的高端，中等，低端各种平台都要有。第二个要有一个可以开展不同业务平台，第三有一个健全的收费管理系统，这是我们本身需要的东西。

第二个是环境，现在的新业务需要一定的，如果用到宽带需要一定宽带普及率，需要无线局域网，和家庭联网需要家庭网络，这些东西目前在中国或者我们现在条件不是很成熟。从三网融合条件下来说广电必须做的转变有几个，一个是单标清广播业务向多种广播业务转变，包括高清、3D等等，这是一个转变。第二从只面向电视机向多终端包括家庭网络转移，第三从单设备向多设备互联通信转移，以前只针对一个机顶盒，其他的设备联系基本没有。第四个从单广播电视业务向宽带、移动和互联网业务的扩展，这个可能说的有点，我们说我们现在和移动有什么关系？有关系，比如我们现在的CMB实际和移动在一起，或者一会讲到将来的广播电脑业务和移动有非常密切的关系，一会这个问题。第五个要转变的是广电从单一低价格业务开展包括云连接、存储、高端应用业务的多种业务转变，不能光是低端的。最后一点要从粗放的运营向精细的经营转变，也就是我们经常说我们是运营，我们说我们是运营机构，有了这个电信的IP电视以后，对有限是一个非常好的机会，就是看到了电信怎么去做业务。

我们可以看到电信做运营时候，包括IP电视，每个业务，包括价格、号在什么地方开展都有一套，但是相对来说广电在推业务的时候没有这样，比如说高清我们没有做过大规模的包括名称、广告什么东西都没有，免费放，3D也如此，这个东西很明显看出一个市场经济和一个非市场经济的关系，就是说我们是一个运营，没有到经营这个角度。这是对业务的理解。

中国的宽带发展需要广电的加入，对于宽带来说广电必须要介入，2011年中国网民规模5亿多，达到38.3%，这个普及率在全球来说并不是很高，全球来说原来我们不到世界水平，目前高于世界平均水平，但是还不到拉丁美洲水平，我们现在还落后于拉丁美洲，不说欧洲、澳大利亚和北美。跟世界比较我们排名往后降，比如说2011年2月国家统计研究所统计评价研究所的报告，08年我们排在40位，已经是很低了，但是到了2010年ICT的发展指数，这是ITU的数据，我们已经排到80位，2008年是40位，2010年到第80位。这个比较是完全和中国的发展不相称的，因为我们的经济在非常快速往前达到第二，结果我们ICT最重要的信息产业从40跌到80位，这和我们发展非常不称，而且中国的平均网速远低于世界平均水平。

前一段网上报道，包括移动介入速度排在最后，我觉得这些问题在什么地方？我觉得有一个很大的问题就是广电没有介入，也就是说除了在电视方面我们要引入竞争外，在宽带方面也要引入竞争。这个里面广电还是应该有所介入。

我们看到国际出口，国际出口现在CNIC官方的，中国电信、联通，移动，中国教育和科研计算机网，经济贸易互联网，其他的都是没有。我希望中国有限电视公司成立以后我们能获得国际出口，我相信有可能。或者说广电开展宽带条件已经成熟，全国有限电视公司即将挂牌，可以统一进行全国有限宽带业务，三网融合的环境下，广电国际出口也有望得到解决，一旦解决内部网络计算的政策问题，为什么广电不能开展，还有一些政策问题要解决，比如网间结算问题，这个问题解决不好仍然竞争是竞争不了，因为很明显现在的网间计算政策只是对某些或者某个运营商有利。各地也已经有了宽带试运行的经验，所以说我们要开展多业务里面宽带这样的基础业务，如果广电没有，要开好多增值业务也好，智能终端也好，现在没有一个智能终端没有宽带的，我相信这点。

下面一个问题就是广电应该适应互联网的快速发展，固定接入即将进入1G时代，谷歌在美国做1G的接入网，说不是慈善事业，我们用来营业的，现在有1G可以盈利的空间，华为开发出来，从双角线上运行1G的DSL技术，可以100米200米，这个不单是华为，香港在2010年7月7号已经开始运营1G的，价格是多少？每月199港币，我们可以想象，如果每家每户有1G，有限电视和IP电视是一个什么状态，或者说面对一个什么环境。

移动接入即将进入100M时代，实际移动HSPA无线上网速度可以达到672，不会这么高。多个国家把移动接入木百锁定100M，美国和欧洲多国已经开始LTE的商业运营，中国将在多个城市试点，目前移动接入可以做到100M，或者他们想一开始做100M，但是网络上有消息，工信部要拖两三年，国际有评论，我不太清楚。迟早100M是要来的。

光传输，单芯片进入1T时代，今年的3月8号在洛杉矶的光线通信会议上，IBM展示了传输速度达到1T的光传输芯片。整个互联网目前已经进入到ZETBID（音）时代，数据量的增长如此快一般想象不到。这是2010年6月思科发布的，这是一个量变到质变，一旦到一定数量会有一个非常大的改变。

在这个情况下，美国我们都知道为了应对数据几何增长速度，现在要拍卖频谱供给无线，但是实际上能不能解决问题？解决不了，为什么？这三个块分别说明三个，绿的表示数据的增长速度，红的单位频谱中技术改进倍数，蓝色是频谱可以供应的速度，频谱供应速度从2015年如果是1的话，2018年只有1.54，到2026年可能做到1.9，如果2015年作为我在1上面做频谱改进可以到1.46，2020年3.99，2026年7.94，数据量增长从8.93到68.03，这样的频谱增长如果技术不改变的话，能不能解决这个数据量的增长？显然不可能。不可能怎么办？现在美国正在研究用广播和移动相结合的办法来解决频谱缺口问题。移动数据生态系统的需求现在非常依赖于移动和无线网，但是目前的以SIL为基础的移动网不可能解决这样的问题，必须与广播网的结合才能解决这个问题，这个有很多技术方面的问题。回到问题，将来在移动方面广电和移动必须结合在一起才能解决目前的数据量的增长问题。

还有一个需要注意的就是网络电视用户的价值已经超过了直播用户，这是美国CBS说的，CBS研究负责人说由于美国大部分电视录下来再看，我跳过广告是自然的，所以在这种情况下，广告几乎是没有价值的，反过来说在网上看的话跳不过去，一开头有广告，中间可能广告，经过他们的努力，他们认为他们现在在网上对于一个用户的价值已经超过直播电视一个用户价值。说明什么问题？说明如果广电不往网上转的话用户价值就没有或者逐步降低，而且现在网上的视频增长非常快，2011年10月一个月2千亿条网络视频，苹果的联网机顶盒1/3，今年马上苹果新的苹果IV要上市，估计产生很大冲击。

广电必须要进入互联网视频领域，在互联网数据流，我们知道将来互联网的数据流里最主要的是视频，在越来越占主流趋势下，广电必须进入互联网视频领域，因为你是搞视频的，广电不仅要在有限电视领域实现全国业务互联互通，要在互联网视频领域统一部署。举例子，爱奇艺全国有100多DVN，广电的各个电视台都有网络电视，但是没有一家有100多个DVN，但是广电实现这个很容易，比如每个城市建个DVN比谁都强的网络视频架构。所以说广电必须DVN和AVN，DVN是内容提供网络，AVN是应用提供网络，要发挥广电视频系统优势，不仅是在广播上也要在网络上。

广电要改变粗放低价的形象。我们可以看到其他领域都高端走，华为推出4核CPU手机世界最快的，CPU有4核等等，但是我刚才说了我们广电一说机顶盒是最低价，这种趋势必须要改变的。而且在电视、智能终端方面有一系列的变化，比如说电视控制变化比较快，比如说有遥控统一，眼睛控制，脑电波控制，今年展出了脑波控制的游戏和脑波控制的电视机，美国开发的电脑芯片第一次和海尔合作，用在电视上作为控制和游戏用。微软有新的手势控制演示，也是最近，比较笨重，肩膀上背个小投影，微软最近也在演示一个3D操控，透明电视屏后面直接打，屏上一个键盘，后面打，虚拟键盘。三星可弯曲OLED可以商用，也就是说终端出现了一系列的变化情况下广电怎么办？同时手机和PAD也参与使用和控制电视。(责任编辑：admin)