2万多座水电站拦截长江水

我们认为，后三峡时代的报道领域，应该从三峡本身以及围绕三峡的生态、地质、移民等问题，扩展到对长江的关注。两者彼此祸福。2万多座水电站拦截长江水；越来越严峻的污染势态；以及纠缠至今仍未拿出一个方案的水权问题都将纳入我们关注的视野。

水系

中国每3方水就有1方是长江水，每3元G D P就有1元来自长江流域。

发源于青藏高原，横贯“天府之国”四川盆地，摆荡于“湖广熟，天下足”的两湖之间，滋润着“江淮稻粮肥”的苏皖大地，流经“富饶甲海内”的长江三角洲，这条全长6380公里，流域面积180万平方公里的中国母亲河，干流流经11省、市、区，支流又延展8省、区，沿途汇集700多条大小河川，以年平均近1万亿立方米的入海径流量向东注入大海。

如同繁茂大树的长江水系，干流拥有700多条一级支流，其中流域面积1万平方公里以上的40多条，5万平方公里以上的9条，10万平方公里以上的4条。

长江拥有众多湖泊，江湖相通。流域湖泊总面积为2.2万多平方公里，97.8%集中在中下游，它们是长江的天然调节水库，包括鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖和巢湖，仅湘、鄂、赣三省沿岸，面积在百亩以上的湖泊就有1200多个。

水电

长江的洪水灾害主要发生于中游地势低洼的江汉平原，尤以“地上河”荆江河段为频，旧有“万里长江，险在荆江”之说。

目前长江流域已初步形成由堤防、水库大坝、蓄滞洪区、河道整治工程等组成的防洪体系，已建各类型水库4.5万余座，总库容达1745亿立方米，占年径流量近20%，大型水库主要集中在中下游地区。

滚滚长江，由西往东落差达6000多米，水能资源蕴藏总量为2.168亿千瓦，其中可开发的达1.97亿千瓦，千百年来，长江丰富的水能资源一直在白流，大规模开发是近几十年来的事。长江流域目前已建和在建的大小水电站近2万座，除干流上的三峡和葛洲坝之外，支流上还有大型(装机容量25万千瓦以上)和中型(2.5万千瓦～25万千瓦之间)水电站近百座。

有专家指出，这些水库和大坝在开发利用水资源的同时，在一定程度上改变了长江水系的自然样态，水系连通性受影响，局部河段生态环境出现破碎化和片段化趋向。

水污染

作为中国经济巨大能量输送地，作为本世纪初爆炸性增长的重化工业的理想栖身地，长江自身却危机四伏，相继爆发湘江镉污染、岳阳砷污染等重大突发性水污染事故。

据2007年由中国科学院、长江水利委员会等发布的《长江保护与发展报告》，长江正面临生态破坏、水土流失、湖泊湿地萎缩、生物多样性锐减、洪涝灾害频繁、水环境污染与水质恶化等一系列问题。

2007年长江废污水排放总量约为320亿吨，比1998年增加62%，而预计到2030年，长江流域化学需氧量入河量将超过503.2万吨，比现状增加37.5%；氨氮入河量65.88万吨，比现状增加79.15%。

与20世纪50年代相比，长江流域湖泊面积减少了40%，天然湿地萎缩了38%，城市近岸约600公里干流河段的水质污染比较严重。

环保部2010年12月发布的数据显示：全国总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81%布设在包括三峡库区、南水北调输水干渠沿线在内的江河水域和人口密集区等环境敏感区域，其中45%为重大风险源。

曾任长江委水保局副局长的袁弘任等所作的一份研究报告中，提到了“三峡工程对水环境的影响”，但“通过采取措施，一般能得到消除或减缓”。

据统计，三峡库区年均接纳废污水量超过10亿吨，其中重庆年排废污水量8.50亿吨；涪陵1.35亿吨，万州0.81亿吨，宜昌在库区排污口主要集中在巴东，年排废污水量0.06亿吨，大量未经处理的废污水排入库区水域后，在局部江段已形成了较严重的岸边污染带。

建库后，水位抬高，水流趋缓，不利于污染物的扩散，将令这一情况加重。水库初期正常蓄水位156米，对水质的不利影响范围主要集中在坝前至长寿县城附近，水库按正常蓄水位175米蓄水运行，对水质的不利影响范围将涉及整个库区。

水权

长江流域水资源总量丰沛，但时空分布极不均衡，水权之争几乎遍布各地，尤其跨省纠纷常年不断。

“十一五”之初，长江委组建了一支拥有300多人的水政监察队伍，5年来处理了大量水事纠纷，其中包括纠缠了半世纪之久的鄂豫丹江荆紫关水事纠纷，湘鄂淋溪河水电站开发权属争执，鄂豫界牌水库水事纠纷等。

长江委学者徐高洪将长江水事纠纷归纳为用水纠纷、蓄水纠纷、排水纠纷、治水纠纷和管水纠纷等，省际水事纠纷走了一条从“弃水”到“争水”的路。以往除河道采砂外纠纷多为防洪和排水矛盾，随着流域社会经济发展，边界河流的开发利用程度不断提高，在争“水量”的同时，省际间水污染纠纷也逐渐显现，水质纠纷正成为新趋势。

三峡工程和兴建中的南水北调工程，同样涉及水权问题。长江委长江科学院院长陈进表示，“三峡工程改变了水流过程，形成了新的利益分配格局”，如何权衡“值得思考”，而“南水北调”工程面临产权如何界定、高水价如何征收的争议。

目前长江流域的用水量分配仍然按照水利部《水量分配管理办法》来执行，只有部分用水矛盾比较突出的省际河流进行初始水权分配制度改革。

此前多位院士曾表示，我国水资源供需态势迫切需要建立水权制度。包括水权的界定、分配和转让。而长江委主任蔡其华亦曾告诉媒体，“我们正在抓紧做一些基础调研工作，但全流域的分配还没有拿出一个方案。”