关于建立农电工约束激励机制的思考
随着国家电网公司农电“三新”发展战略的全面实施，建立农电工约束激励机制，成为县供电企业顺应农电发展新形势不可或缺的关键要素，是对农电员工的思想、心理和行为进行激励和控制，充分发挥其主观能动性，使人尽其才、事得其人、人事相宜，实现县供电企业又快又好发展的一项重要管理工作。对此，本文就建立农电工约束激励机制谈几点粗浅的看法：
一、开展农电工队伍现状分析
应做好对农电工队伍的现状、管理体系和内外部环境三个方面进行综合分析，主要目的是进行现有队伍的盘点，盘点的项目包括农电工现有的数量、质量、结构及分布情况，评价农电管理体系，同时对内外部环境进行分析，明确企业面临的优势、劣势、机会和挑战。
1、农电工队伍现状分析
包括农电工素质结构分析，从员工总数、学历层次、性别与年龄结构、技术等级、技能等级等五个方面展开分析。在农电工队伍现状分析的基础上，通过与行业标杆单位或者优秀领先企业的对应现状进行对比，评价农电队伍的总体状况；为下一步农电战略目标确定和农电员工需求与供给预测奠定基础。
2、农电管理体系现状分析
从管理岗、人员招聘与配置管理、绩效管理、薪酬福利管理、培训等管理主要业务展开，每个方面均阐述该管理现状、突出特色做法和存在的主要问题。
3、内外部环境分析
从企业面临的政治改革环境、经济法律环境、业务市场环境、服务规范要求、企业管理现状等方面展开，明确企业面临的机会和挑战。
二、全面理顺农电工配置问题
1、配置原则
农电工队伍的配置要坚持“协调一致、机构规范、精简效能”的原则，理顺农电工队伍管理关系，理清管理界面，明晰管理职责，达到机构设置合理和岗位定位准确的目的，满足县供电企业发展需要。
2、农电员工定员、定编
农电工队伍配置要根据《国家电网公司供电劳动定员标准》和省市供电公司有关规定，从安全生产、营销管理、优质服务工作实际出发，坚持精简、统一、高效的原则，开展定员、定编工作，加强内部劳动组织和劳动管理，科学合理的使用劳动力，不断提高劳动生产率和经济效益。
3、专业化作业试点
按照《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》，以优化作业组织结构为切入点，提升专业化作业能力。县供电企业应根据供电区域特点、电网结构、设备状况和客户分布情况，并结合企业人员素质和职业技能等，有机整合企业管理资源，对供电所生产、营销、服务等业务实行作业组织专业化。优化组织结构可采取在供电所内部设置专业班组的方式，也可在供电所之间实行专业整合，还可在县供电企业内部实行总体整合，设置专业部门、专业班组，负责农电相关业务工作。
4、农电工配置
农电工配置是一项长期、复杂、有计划的系统工程，应建立农电工配置机制，知人善任，使适当的人从事适当的工作。
首先，县级供电企业农电工招聘，必须结合企业实际，经过总经理办公会议讨论、研究农电工招聘计划，报经主管上级审核批准。员工招聘必须在本单位人力资源管理领导小组的领导下，明确招聘岗位、工作环境、薪酬待遇、招聘条件。坚持公开、公平的原则，按招聘专业组织相关业务考试。
其次，录用要坚持择优录用的原则，录用农电工必须按《劳动合同法》签订劳动合同并进行必要的岗前教育和培训。
第三，分配要本着量才使用的原则，充分发挥个人特长，坚持做到人尽其才。以岗定责、定薪，易岗易薪，实行岗位动态管理。招聘农电工分配要结合企业实际，根据岗位空缺情况，经经理办公会议研究决定，主管部门按规定执行。
三、积极开展农电员工培训
教育培训是适应国网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求有效途径。
1、加强农电工培训
贯彻中央关于促进城乡协调发展，建设社会主义新农村的精神，把农电工队伍建设和培训提上重要议事日程，加强农电工普及性培训，做到培训有计划，实施有部署，经费有落实，效果有保障。根据农电工培训大纲与标准、农电工技能培训教材，层层负责落实对农电工的培训工作。针对农电工学历水平、专业技术和生产技能现状，灵活采取脱产培训和送培上门等方式，突出安全生产规程、电力专业知识、专业操作技能以及企业文化、职业道德等内容培训。积极开展优质服务培训，增强农电工的大局意识和服务意识，提高优质服务的自觉性。加快实行农电工持证上岗制度，努力实现农电工持证上岗率达到100%。
2、加强农村供电所长岗位培训
结合农村电网建设和安全运营的需要，采取分期分批的方式，以专业新知识、新技能以及综合管理知识与技能、安全管理、团队建设等内容为重点，有针对性地对农村供电所长轮训一遍。
3、加强职业道德教育
在农电工中牢固确立建设中国特色社会主义的共同理想和国网公司核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导“四个服务”、“忠诚企业、奉献社会”的企业理念，积极开展职业道德创建活动，增强窗口职工的服务意识，树立“用户至上，微笑服务”职业道德风尚，使农电工牢固树立高度的政治责任感和主人翁精神，不断提高自身职业道德素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的农电工队伍。(责任编辑：韩杰)
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